政策核心内容 - 国家财政安排200亿元资金用于逐步推行免费学前教育 [2] - 政策核心为免除幼儿园大班学前一年在园儿童的保育教育费 [1][2] - 政策覆盖所有幼儿园大班孩子，不论年龄是6岁还是7岁 [2][5] 政策执行模式 - 公办幼儿园实行保教费全额免除 [1][2] - 民办幼儿园参照同类型公办园免除水平进行相应减免，例如一级园减免600元/月，二级园减免500元/月，三级园减免400元/月 [1][7] - 民办幼儿园收费中超出政府补助的部分，可继续向儿童家庭收取 [3] 地方实施进展 - 山东、海南、黑龙江、青海、辽宁、内蒙古等多地已发布具体实施方案 [2] - 山东省政策惠及约77.47万名儿童，省级财政统筹安排7.2亿元补助资金 [3] - 海南省计划2025年秋季学期起实现公办园学前一年免费全覆盖 [2] - 政策执行速度存在差异，部分地区民办幼儿园尚未收到具体通知 [6] 财政保障机制 - 因免保教费导致幼儿园收入减少的部分，由同级财政部门根据在园儿童人数、实际收费水平等情况予以补助 [3][7] - 补助资金由中央、省、市县按比例分担，建立分级保障机制 [3][8] - 广东省对公办园拨付生均公用经费，对普惠性民办园参照公办标准给予补助，生均拨款标准不低于每生每年600元 [9] 执行中的问题 - 部分地区对超龄儿童（如6周岁以上）是否享受减免政策存在理解偏差 [5] - 部分民办幼儿园出现“先预收后补退”的情况，政策执行速度不一 [6] - 部分民办幼儿园虽已为家长减免费用，但相应的补助款项尚在申请中，资金压力较大 [7] 质量保障要求 - 多地强调“免费不降质”，要求不得因推行政策降低幼儿园生均公用经费或财政补助标准 [8] - 需防止在推进免费的同时出现幼儿园建设质量恶化，需持续加强经费投入以保障师资和基础设施 [8][9]