政策背景与核心目标 - 商务部等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，包含5方面19项措施，其中“丰富高品质服务供给”方面有8条具体措施 [1] - 政策核心目标是扩大服务消费，提高服务质量，使其成为推动经济高质量发展的强劲动力 [1] 服务消费的发展阶段与现状 - 当人均GDP超过15000美元时，服务消费往往成为消费主体，而中国人均GDP已达到1.3万美元 [2] - 消费结构正从以商品消费为主转向商品与服务消费并重，且服务消费增速持续加快 [2] - 2024年居民人均可支配收入约为4.1万元，其中服务性消费支出超过1.3万元，服务消费占比不断提升 [2] - 2024年1至8月的消费数据显示，服务消费的增长势头明显高于商品消费 [2][4] 扩大服务消费的具体路径 - 扩大服务消费需从增强居民消费能力和改善服务供给品质两方面入手 [3] - 增加闲暇时间是关键因素，例如将中小学假期从寒暑假调整为增加春秋假，以增加服务消费的时间 [3] - 新需求由新供给创造，二者形成螺旋式上升的互动过程，优质消费资源与新兴IP结合能形成精品化消费 [4] - 通过构建消费新场景、结合AI等技术创新，可以形成全新消费模式，提升体验感，满足消费者多元化需求 [4] 新兴市场与增长潜力 - “村BA”、“苏超”等新场景不断涌现，文旅消费成为最大热点之一，显示出服务消费的巨大增长潜力 [4] - 各类赛事、演唱会及城市新兴消费IP均催生巨大新需求，服务消费创新对全方位扩大内需特别有益 [4] 当前短板与未来方向 - 当前消费占GDP比重仍然偏低，需要供给端与需求端协同发力来改变这一现状 [6] - 供给端需补齐服务消费领域的短板，需求端需重点关注低收入群体，该群体服务消费增长潜力最大、消费倾向更高 [6] - 通过改善教育、养老、医疗卫生、保障性住房等基本公共服务，健全社会保障体系，可以增加低收入群体的服务消费能力 [6]