反腐败治理成效 - 2024年全国有2.5万人主动投案 9.1万人主动交代问题 体现高压反腐震慑成效 [3] - 2024年上半年全国纪检监察机关处置问题线索120.6万件 立案52.1万件 处分42万人 其中党纪处分31.3万人 政务处分13.6万人 [5] - 南阳市2025年以来处置现职"一把手"问题线索278件 立案46人 处分41人 查办招投标领域案件123起 立案183人 处分92人 留置54人 移送10人 [5] 地方实践案例 - 南阳市今年有36名党员干部主动投案 50人主动说明问题 [5] - 唐河县政协原副主席王某某主动投案后全额退赃 如实交代组织未掌握问题 [5] - 江苏省扬州市邗江区纪委监委通过案件通报会讲解政策 明确主动投案方式与期限 [7] 制度与政策框架 - 《中国共产党纪律处分条例》第十七条规定主动交代问题可从轻或减轻处分 [7] - 《监察法》规定主动认罪认罚可提出从宽处罚建议 [7] - 中央纪委办公厅印发《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》规范认定标准 [7] 处理机制与方法 - 四川省遂宁市纪委监委运用"四种形态"分类处理主动投案人员 [8] - 河南省荥阳市纪委监委建立操作规程 综合考量投案动机 供述真实性等因素 [8] - 湖北省丹江口市纪委监委通过供述稳定性等因素识别虚假投案 [9] 跨部门协作 - 扬州市邗江区监委与检察院出台协作机制 邀请检察机关参与案件会商 [9] - 南阳市纪委监委拍摄警示教育片 对比对抗审查与主动投案案例 [10] - 江苏省盱眙县对受处分人员开展"一人一策"回访 通过谈心谈话推动转化 [10] 战略意义 - 主动投案有助于发现系统性风险点 堵塞监管漏洞 提升权力运行透明度 [8] - 反腐败通过"不敢腐"的震慑 "不能腐"的约束 "不想腐"的自觉形成叠加效应 [12][14] - 浙江省纪检监察机关贯通协同"三不腐"机制 提升治理能力和水平 [12]