核心观点 - 商务部等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出五方面19条举措旨在通过培育消费平台、丰富服务供给、激发消费增量、加强财政金融支持和健全统计监测制度来扩大服务消费满足多样化需求并推动经济高质量发展[4][5][7] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动包括开展服务消费季系列促消费活动培育服务消费品牌和打造消费热点[8] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设支持优质消费资源与知名IP跨界合作打造商旅文体健融合新场景培育新型消费龙头企业[8] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放推动互联网文化等领域有序开放扩大电信医疗教育等领域开放试点支持将更多服务消费领域纳入鼓励外商投资产业目录[8] - 支持推出一批文学艺术影视动漫等领域精品创作打造辐射带动作用强的剧场博物馆美术馆科技馆培育群众性文化活动和赛事品牌[8] - 支持有条件的地方以优质演艺动漫游戏影视作品等线上流量带动线下场景创新[1][8] - 因地制宜延长热门文博场馆景区营业时间优化预约方式鼓励推行免预约支持文博场馆创新办展方式收益可用于绩效激励[1][5][8] - 鼓励引进国外优秀体育赛事支持地方举办大众体育赛事打造具有较高知名度的精品赛事职业联赛及自主知识产权体育竞赛表演品牌[1][8] - 培育多元化教育和培训市场规范发展文化艺术科技体育类非学科教育培训鼓励市场化开展职业技能培训有序发展社区学院市民夜校老年培训[8] - 加快推进长期护理保险制度建设扩大覆盖面加强养老护理家政服务长期照护等领域从业人员培养培训[8] - 支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿发展社区嵌入式托育家庭托育点鼓励用人单位提供托育服务[9] - 放宽中高端医疗休闲度假等领域市场准入减少限制性措施吸引更多外商投资和民营资本进入[1][9] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费有序扩大单方面免签国家范围优化区域性入境免签政策为更多符合条件人员签发5年多次签证加强文旅资源国际宣传推广[9] - 拓展数字服务消费鼓励电商平台创新线上线下融合数字消费场景支持生活服务企业数字化转型开展人工智能加消费典型应用案例推荐[9] - 优化学生假期安排在放假总天数和教学时间总量不变情况下探索设置中小学春秋假相应缩短寒暑假时间增加旅游出行等服务消费时间[1][5][9] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资地方政府专项债券等资金渠道支持符合条件的文化旅游养老托育体育等服务设施建设[10] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业引导社会资本加大投资[10] - 综合运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放合理确定贷款利率水平创新开发特色金融产品和服务[10] - 加大消费信贷支持力度通过风险补偿专项资金消费贷款贴息等方式形成政府补贴加金融支持加商家优惠组合拳[10] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持推动降低融资成本激发服务消费市场活力[10] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法加快推进分地区服务零售额测算工作鼓励利用大数据等信息技术开展服务消费监测分析[11]