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19条举措扩大服务消费,加强财政金融支持
第一财经·2025-09-16 11:17

政策支持措施 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出19条具体举措 涵盖培育平台、丰富供给、激发增量等方面 [2] - 加强财政金融支持 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金 支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [2][7] - 综合运用货币信贷政策工具 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 加大对经营主体信贷力度并合理确定利率 [2][6] 服务消费发展现状 - 1-8月服务零售额同比增长5.1% 增速高于商品零售额0.3个百分点 [3] - 2024年居民人均消费支出中服务消费占比约46.1% 存在较大增长空间 [7] - 服务消费已成为扩大内需的主要潜力领域 但与实物消费相比仍面临高质量供给不充分、有效需求不足等痛点 [2][3] 消费促进与创新 - 实施服务消费提质惠民行动 开展"服务消费季"系列促消费活动 培育服务消费品牌和热点 [3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 推动商旅文体健融合 培育新型消费龙头企业 [3] - 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 支持外资进入服务消费领域 [4] 金融支持举措 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 引导金融机构支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等领域 [7] - 鼓励金融机构创新开发特色金融产品和服务 加强对多元化消费场景、集聚区及重点项目的支持 [7] - 金融政策从供给侧发力 推动改善高品质服务消费供给 以高质量供给创造有效需求 [7] 对外开放与投资 - 服务业扩大开放试点新增大连、宁波、厦门等9个城市 服务业成为高水平对外开放重点领域 [4] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 [4] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业 引导社会资本加大相关领域投资 [7]