要素市场化配置改革试点 - 国务院批准北京城市副中心 江苏苏南重点城市 浙江杭甬温 安徽合肥都市圈 福建福厦泉 河南郑州市 湖南长株潭 广东粤港澳大湾区内地九市 重庆市 四川成都市等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 [2] - 试点聚焦技术要素 着力推进技术协同创新 打通科技成果转化链条 重点解决科技成果转化和支持科技创新问题 [3] - 试点聚焦土地要素 持续深化产业用地市场化改革 加强资源节约集约利用 重点解决土地集约高效利用问题 [3] - 试点聚焦人力资源要素 畅通劳动力和人才社会性流动渠道 提高人才集聚能力 重点解决人才畅通流动和激发创新创业活力问题 [3] - 试点聚焦数据要素 加快拓展数据开发应用场景 重点解决数据价值实现与高效应用问题 [3] - 试点聚焦资本要素 增加有效金融服务供给 重点解决提升服务实体经济能力问题 [3] - 试点聚焦资源环境要素 完善资源市场化交易机制 重点解决市场机制建设问题 [3] - 试点支持地区探索推进技术资本化 创新开发科技保险 知识产权质押融资等金融产品 [3] - 试点赋予地区更大土地资源管理自主权 鼓励市场化方式盘活存量闲置土地 支持依据人口存量和变化趋势匹配新增建设用地 [4] - 试点推进农村集体经营性建设用地入市改革 建立长期租赁 先租赁后出让 弹性年期供应等市场供应体系 [4] 招投标管理优化 - 国家发改委推广远程异地评标模式 建立主副场分工合作机制 明确招标人选择进场交易的公共资源交易中心作为评标主场 [5] - 建立评标专家库共享目录 明确专家库评标劳务报酬标准和支付方式 建立评标场所工位共享目录 [5] - 主副场协商确定远程异地评标成本分担和补偿机制 主场行政监督部门负责行政监督 副场配合工作 [5] 企业竞业限制规范 - 人社部要求企业科学确定竞业限制范围 统筹保护企业商业秘密和劳动者就业择业权 [6] - 企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密内容和范畴 不得将未知悉或未接触商业秘密劳动者纳入范围 [7] - 竞业限制人员限于高级管理人员 高级技术人员和其他负有保密义务人员 掌握行业通用知识者不属于保密义务人员 [7] - 企业需支付经济补偿 不得约定全国或全世界等不合理限制范围 [7] 高校专利转化机制 - 陕西省建立供需清单式专利技术转化对接机制 促进高校院所专利向现实生产力转化 [9] - 支持高校院所利用概念验证 中试平台对专利技术进行二次开发 推动创新资源与企业需求精准匹配 [10] - 推广一院一所一校一港一企模式 广泛应用专利开放许可模式 完善产学研深度融合机制 [9][10] 人社领域营商环境优化 - 广西推出22条优化措施 实施失业保险总费率阶段性降低至1% 用人单位和职工均降至0.5% [11] - 工伤保险费率以现行基准费率为基础下调50% 延续实施失业保险稳岗返还政策 [11] - 推行岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务四位一体培训模式 提供订单式人力资源服务 [11] 电力服务升级 - 国网杭州供电公司实现全部高层住宅和所有乡镇双电源供电 年均投资20亿元建成标准网架 [14] - 打造人工智能+办电智能客服体系 业务平均办理时间缩短80% 实现一次临厅事事办妥 [14] - 为企业提供24小时动态电压监测服务 搭建信息公开服务平台提供绿色交易撮合和跨境业务指导 [14][15]