法规核心内容 - 我国第一部国家级住房租赁行政法规《住房租赁条例》于2月15日正式实施 [1] - 法规旨在通过鼓励住房租赁来发挥促消费作用，并促进“租购并举”住房制度落地 [1] - 相较于征求意见稿，主要变化包括明确“实名”对象、房源入市标准、扩大“不可租”房源名单、优化备案模式、细化押金约定、明确资金监管账户要求及调整罚款适用情况 [1] 对承租人的影响与实操 - 法规最主要影响承租人，通过明确押金扣减情形及禁止出租人无正当理由扣减押金，以减少退押金纠纷 [2] - 承租人需在签订合同前核验出租人身份和房屋权属，确保房屋符合安全标准如消防设施完备 [3] - 签订合同时承租人务必使用实名，仔细阅读押金数额、返还时间及扣减情形等条款 [3] - 合同签订后若出租人未办理备案，承租人可自行通过住房租赁管理服务平台办理备案以保障享受公共服务权利 [3] 对出租人的影响与实操 - 法规对出租人亦形成保护，为处理租客不文明习惯如噪音扰民、高空抛物等问题提供了追诉依据 [2] - 出租人出租房屋前应确保房屋符合建筑、消防等法规和强制性标准，非居住空间不得单独出租，单间租住人数和人均面积需符合当地标准 [3] - 签订合同时出租人需核验承租人身份信息，使用实名签订合同，并按规定及时办理租赁备案 [3] 对住房租赁企业的规范与要求 - 法规对住房租赁企业进行规范，要求其进行合同备案和租金监管，意在培育市场化、专业化企业以更好服务承租人 [2] - 企业应自领取营业执照之日起30日内向所在地房产管理部门报送开业信息，并在经营场所公示 [4] - 企业发布房源信息需真实准确完整，从事转租经营需设立并公示住房租赁资金监管账户，通过该账户办理资金收付 [4] - 企业需建立住房租赁档案，如实记载信息并依法保护个人信息 [4] 配套措施建议 - 建议住房租赁房源结合租客实际需求调整，如针对长期租房不买房且有生育养育孩子需求的租客，提供更大户型 [5] - 建议住房租赁配套跟上需求，如为有长辈照顾需求的租客匹配相应空间，并根据市场需求变化设计衔接性产品 [6] - 建议完善住房租赁管理服务平台，实现合同备案、信息管理、统计监测等功能高效运行，为租赁当事人提供便捷服务 [6] - 建议加强部门协同监管，建立房管、城管、市场监督、公安、网信、消防等部门信息共享机制，形成监管合力 [6] - 建议建立住房租赁市场主体信用评价体系，对各方信用行为记录评价，实施差异化监管和激励措施 [6]