工程规划与战略定位 - 国务院办公厅印发修编后的《“三北”工程总体规划》,指导持续推动工程高质量发展,工程建设范围涉及13个省(自治区、直辖市)765个县(市、区、旗)及新疆生产建设兵团所属13个师市 [1] - 《规划》将第三阶段(2021-2050年)分为三期建设,其中2021-2030年为六期工程,主攻黄河“几字弯”攻坚战等三大标志性战役;2031-2050年为七期和八期工程,主攻巩固成果和提质增效 [1] - 中国政府将“三北”工程上升为国家重大战略,决定从2023年开始,力争用10年左右时间打一场“三北”工程攻坚战,目标将其建设成为中国北疆绿色长城和生态安全屏障 [2] 工程质量与监管要求 - 国家林草局召开工程建设质量约谈整改会,通报暗访发现问题,要求有关地方强化项目质量闭环管理,通过包片指导、落地上图、明察暗访等措施严格质量监管 [3] - 行业强调把工程质量作为生命线,确保种一棵活一棵,并严把项目立项关和作业设计关,建立专家参与审核机制,对项目单位实行黑名单制度,对失职渎职行为严肃追责 [6] 产业发展与科技支撑 - 《规划》提出通过建设特色林果基地、优质牧草基地、林下经济基地及促进生态文旅发展来发展生态特色产业,并探索生态环境导向的开发模式以提升工程“自我造血”能力 [5] - 中国林科院印发科技支撑攻坚战重点工作方案,提出建立健全科技高地建设长效机制,协同地方推进工程项目谋划设计,将科技解决方案写入技术方案 [6] - 《“三北”工程生态治理分区方案》已通过专家评审,将为工程联防联治项目布局和生态产品价值实现机制提供数据“基座” [5] 现状挑战与治理重点 - “三北”地区沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的基本面尚未根本改变,主要挑战包括沙源地分布广泛、防沙治沙任务繁重、沙区水资源供给矛盾突出等 [1][2] - 工程实施47年来成效显著,但当前仍面临生态环境脆弱、立地条件差、水资源供给不足等困难和挑战 [2]
加强质量和资金监管,“三北”工程总体规划有新要求
第一财经·2025-09-15 02:11