调查背景与核心观点 - 商务部于2025年9月13日对美国在集成电路领域对华采取的一系列禁止和限制措施发起反歧视立案调查[1] - 美方措施涉嫌对华歧视 旨在遏制中国发展先进计算芯片和人工智能等高科技产业 危害中国发展利益并损害全球半导体产业链供应链稳定[1] - 调查依据为《中华人民共和国对外贸易法》第七条 第三十六条 第三十七条等规定 后续将根据实际情况对美采取相应措施[1] 调查范围 - 调查对象涵盖2018年以来美国基于301调查对中国集成电路等产品加征的关税及其他禁止限制措施[3] - 包括2022年以来美方通过发布规则和通知函限制对华出口集成电路相关产品 制造设备及限制美国人参与中国半导体项目 涉及2022年10月 2023年10月 2024年12月 2025年1月等多次规则发布[3] - 涵盖《芯片与科学法》及相关规则下2022年以来对华经贸与投资活动的限制[3] - 包括2025年5月美方限制使用华为昇腾芯片等中国先进计算集成电路及限制美国AI芯片用于训练中国AI模型的措施[3] - 调查范围延伸至集成电路设计 制造 封装 测试 装备 零部件 材料 工具等全环节及应用场景的其他歧视性措施[3] 调查程序与期限 - 调查方式包括书面问卷 召开听证会 实地调查 委托调查等[4] - 调查自2025年9月13日开始 通常期限为3个月 特殊情况下可延长[4] - 商务部将根据调查结果提出调查报告或作出处理裁定并发布公告[4] 利害关系方参与程序 - 利害关系方可在公告发布30日内以书面形式提交对立案和调查程序的评论意见[5] - 利害关系方可在公告发布20日内以书面形式提交听证会申请[5] - 美国政府可在公告发布30日内申请与中国政府进行政府间磋商以消除被调查措施的影响[5] - 调查坚持公正 公平 公开原则 欢迎中国国内产业 企业等受影响方积极参与[5]