核心观点 - 工业和信息化部等多部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等4个维度提出15条工作举措 [1] 主要目标 - 2025年力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%，汽车出口保持稳定增长，汽车制造业增加值同比增长6%左右 [2] - 2026年行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升 [3] 扩大国内消费举措 - 推进公共领域车辆全面电动化试点，推动25个试点城市新增推广城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车70万辆以上 [4] - 开展燃料电池汽车示范应用，推动中远途、中重型燃料电池商用车规模化应用 [5] - 深化新能源车险改革，优化商业车险基准费率，落实新能源汽车车辆购置税、车船税减免优惠政策 [6] - 支持汽车以旧换新、新能源城市公交车及动力电池更新 [7] - 开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等后市场消费 [8] - 鼓励汽车限购地区优化限购政策，逐步实现从购买管理向使用管理转变 [9] - 开展智能网联汽车"车路云一体化"应用试点，加快网联基础设施和云控平台建设，鼓励汽车前装V2X、5G等高性能通信模块，加快推进北斗系统规模化应用 [9] - 推进智能网联汽车准入和上路通行试点，有条件批准L3级车型生产准入 [10] 提升供给质量举措 - 加快组织实施汽车领域重大科技项目，支持大中小企业融通创新，加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术 [11] - 高质高效推进新能源汽车、动力电池、自动驾驶、汽车芯片等重点急需标准研制任务 [12] - 加强行业监管，加大标准宣贯实施力度，提高生产一致性监督检查效能，推动企业持续提升汽车产品安全、节能、低温适应等性能 [12] - 持续开展大企业"发榜"中小企业"揭榜"工作，培育一批汽车产业链中小企业特色产业集群 [13] - 发挥汽车产业链安全监测评估公共服务平台作用，动态监测链上企业供应变化趋势，及早识别安全风险 [13] - 推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理等场景应用，持续开展智能工厂梯度培育和推广工作，支持企业分级建设智能工厂，推进产业链供应链数字化协同改造 [13] 优化发展环境举措 - 优化完善城市、乡镇、公路沿线及居住区充换电设施网络布局，推动高速公路充换电基础设施建设，有序推进氢能基础设施建设 [14] - 深入开展县乡地区充电基础设施建设应用推广活动，力争实现充换电基础设施"乡乡全覆盖" [14] - 鼓励大功率充电、智能有序充电、"光储充放"一体站等新技术推广应用，推进车网互动技术研发应用 [14] - 加强成本调查和价格监测，强化产品生产一致性监督检查，督促重点车企落实好支付账期承诺 [14] - 发挥"重点车企践行账期承诺问题反映窗口"作用，受理供应商相关问题反映并协调推动解决，指导行业机构制定整车企业供应商账款支付规范 [14] - 开展汽车行业网络乱象专项整治，规范行业数据信息发布，依法打击虚假宣传、商业诋毁等行为 [14] - 严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车 [14] - 健全新能源汽车动力电池回收利用体系，加强关键矿产资源循环利用 [14] 深化开放合作举措 - 鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系 [15] - 引导整车企业稳妥有序开展海外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规经营能力 [15] - 鼓励银行业金融机构加大经营性、投资性融资的信贷产品支持，为企业提供便利的本外币资金结算服务 [15] - 优化多元运输供给，加强供需信息对接，推动港口、滚装码头等基础设施建设 [15] - 鼓励建立多品牌、高质量、可复制的中国品牌关键零部件海外备件仓，降低综合物流成本 [15] - 牵头起草更多汽车、动力电池、自动驾驶系统等领域国际标准法规，提高国际标准法规的影响力 [15]