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“十四五”时期 财政支出强度前所未有 助力新质生产力发展 全国财政科技支出增长34%(权威发布·高质量完成“十四五”规划)
人民日报·2025-09-12 21:55

财政实力与支出 - 全国一般公共预算收入预计达106万亿元 比"十三五"增加17万亿元增长19% [2] - 地方财政收入16个省份比2020年增长20%以上 7个省份超5000亿元其中2个省份超1万亿元 [2] - 全国一般公共预算支出预计超136万亿元 比"十三五"增加26万亿元增长24% [2] - 民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上 [2] 民生保障与公共服务 - 基本养老保险参保人数超10.7亿人 基本医疗保险参保人数达13.27亿人 [2] - 居民医保财政补助标准从每人每年580元增加到700元 [2] - 均衡性转移支付规模由2021年1.9万亿元增长到2025年2.7万亿元 年均增长9.6% [3] - 累计安排资金超800亿元支持临床重点专科和区域医疗能力建设 [3] - 跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 减少群众垫付资金5900亿元 [3] 财政政策与宏观调控 - 赤字率从2.7%提高到3.8% 今年进一步提高到4% [4] - 安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元 [4][5] - 新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元 [4] - 一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务 [4] 扩大内需与产业支持 - 中央财政安排就业补助资金3186亿元 比"十三五"增长29% [5] - 城镇累计新增就业超5000万人 [5] - 支持3万多台(套)重大技术装备及190个品种创新材料产品市场应用 [5] - 安排中央预算内投资3.33万亿元支持水利交通等基础设施建设 [5] - 消费品以旧换新财政支持约4200亿元 带动商品销售额超2.9万亿元 [5] - 安排超长期特别国债1.5万亿元推进"两重"建设 [5] 科技创新投入 - 全国财政科技支出预计达5.5万亿元 比"十三五"增长34% [6] - 基础研究累计投入7300亿元 年均增长12.3% [6] - 全社会研发投入强度从2.41%提高到2.68% 研发投入规模稳居世界第二 [6] 债务管理与风险控制 - 中央财政5年安排对地方转移支付近50万亿元 [7] - 地方政府隐性债务10.5万亿元 政府全口径债务总额92.6万亿元 [7] - 政府负债率68.7% 债务平均利息成本降低超2.5个百分点 [7] - 节约利息支出超4500亿元 [7] - 超六成融资平台实现退出 60%以上融资平台隐性债务清零 [8]