核心观点 - 工业和信息化部等部门联合印发《电力装备行业稳增长工作方案（2025-2026年）》，旨在通过提高装备供给质量、扩大国内需求、开拓国际市场等举措，推动电力装备行业稳定增长，其中明确提及"积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设" [1][2] 行业目标 - 2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右，新能源装备营收稳中有升 [1] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右，龙头企业年均营收增速10%左右 [1] - 发电装备产量保持在合理区间，新能源装备出口量实现增长 [1] 提高装备供给质量 - 统筹实施产业基础再造和重大技术装备攻关，突破一批标志性装备 [2] - 加快风电等新能源装备产业高质量发展，实施新型储能技术创新行动 [2] - 依托国家科技专项推进关键零部件攻关，在新能源、智能电网装备等领域支持关键核心产品创新项目 [2] 扩大国内有效需求 - 依托能源领域重大工程项目稳定电力装备需求，加快推进陆上大型风电光伏基地和海上风电规范建设 [2] - 继续实施煤电"三改联动"，推进新一代煤电改造建设，稳妥有序淘汰落后产能 [2] - 积极稳妥推动重大水电建设，积极有序开发建设抽水蓄能，稳步推进核电开发 [2] - 核准建设一批重点电力互济工程，推进智能微电网建设和电源电网侧储能应用 [2] 开拓国际市场 - 加强绿色基建、新型基建等领域合作，拓展电力装备海外市场 [3] - 深化与新兴市场国家在风电、光伏、储能等领域全产业链合作 [3] - 支持电力领域对外承包工程合作，鼓励能源开发企业、装备制造企业、金融机构组团出海 [3] - 鼓励零部件制造企业融入海外供应链 [3] 加快装备推广应用 - 充分发挥首台（套）重大技术装备推广应用政策体系作用 [4] - 实施首台（套）重大技术装备保险补偿政策，支持企业申报项目 [4] - 加快电力装备领域首台（套）试验验证平台建设，推动资源开放共享 [4] - 发挥国有企业大用户作用，鼓励采购电力装备领域创新产品 [4] 优化行业发展环境 - 研究制定风电装备制造行业规范条件和管理办法，推动研发迭代保持合理节奏 [5] - 深入实施光伏制造行业规范条件政策，引导产业优化布局和转型升级 [5] - 支持企业优化招投标规则，引入多种评价体系，开展装备全生命周期评估 [5] - 鼓励行业协会引导企业通过提升质量、强化服务等手段提高竞争力 [5] 强化标准支撑引领 - 加快变压器、电机等技术标准升级，引导低端产品更新改造 [6] - 完善电线电缆等行业标准，进一步强化质量要求 [6] - 加大回收循环利用标准供给，发布一批回收利用和再制造标准 [6] - 推进标准国际化，加强技术标准、检验检测、认证等方面的国际互认 [6] 推动绿色智能转型 - 推动新一代信息技术与电力装备深度融合，加快装备绿色化升级改造 [7] - 引导企业加快全流程数字化转型，提升配电母线智能化水平 [7] - 开展智能工厂梯度培育行动，加快"5G+工业互联网"典型场景应用 [7] - 提高电动机、变压器、配电装备等能效水平，促进新能源装备循环利用 [7] 加强产业链协同 - 支持电力装备领域先进制造业集群加快向世界级迈进 [8] - 鼓励企业申报高新技术企业，开展产业链共链行动 [8] - 培育认定一批专精特新"小巨人"企业、制造业单项冠军企业、中小企业特色产业集群 [8] 财税金融支持 - 落实研发费用加计扣除，节能节水、资源综合利用等税收优惠政策 [8] - 利用超长期特别国债资金支持能源电力领域大规模设备更新 [8] - 鼓励金融机构提供创新金融服务，发挥国家产融合作平台作用加强数据对接共享 [8]