新能源上网电量全面入市,山东“吃螃蟹”
大众日报·2025-09-12 01:00

新能源上网电价市场化改革落地 - 全国首次新能源机制电价竞价在山东完成 标志着新能源上网电价市场化改革正式落地 为全国电力市场化改革提供可借鉴的“山东样本” [1] - 竞价结果显示 风电入选电量59.67亿千瓦时 中标价格为0.319元/千瓦时 光伏入选电量12.48亿千瓦时 中标价格为0.225元/千瓦时 [1] 山东省新能源装机与改革方案 - 山东是新能源装机大省 截至今年7月底 全省风光新能源装机1.19亿千瓦 其中光伏装机9130万千瓦 风电装机2749万千瓦 光伏装机规模居全国首位 [1] - 今年7月 山东出台全国首个省级新能源上网电价市场化改革方案 明确风电、光伏发电项目上网电量全部进入电力市场 通过市场交易形成电价 [1] 机制电价规则设计 - 为稳定企业收益预期 山东创新设计“机制电量”和“机制电价”规则 新能源上网电量全面入市后 企业部分电量有机会纳入机制 享受机制电价保障 [2] - 机制电价政策相当于一份“动态价格保险” 市场均价低于该价格时给予补偿 市场均价高于机制电价时 企业则退还超额收益 [2] - 机制电价通过竞争方式产生 在根据消纳责任权重等因素确定的总量之下 按照企业申报价格由低到高排列 “中标价”取入围项目的最高价 [2] 首次竞价执行情况 - 山东于8月中旬启动2025年新能源机制电价竞价 分风电、光伏两个项目组开展 机制电量总规模94.67亿千瓦时 [2] - 机制电价执行期限设定为 深远海风电执行15年 其他项目执行10年 [2] - 首轮竞价吸引超3000个新能源项目参与 最终入围1200个项目 [2] 对发电企业的影响 - 新能源项目上网电量全面入市后 收益模式从“保障性收购+国家补贴”转向“市场化收益+机制竞价” 对市场的判断直接影响项目收益 [3] - 以华能德州电厂为例 其有4个风电项目入围此次竞价 [3] 对电力用户的影响 - 此次改革对居民、农业用户电价水平没有影响 仍执行现行目录销售电价政策 [3] - 工商业用户电价将随电力供需、新能源发展等情况在合理范围内波动 [3] 改革的宏观意义 - 改革通过清晰的投资价格信号引导能源结构向风、光、储等多元协同转变 [3] - 推动新能源企业科学决策、技术创新 促进新能源行业从“规模竞赛”转向“效益比拼” [3]