新结构经济学理论框架 - 新结构经济学采用新古典经济学的分析方法研究现代经济增长的本质和决定因素 聚焦于要素禀赋结构及其动态变化[4] - 该理论主张发展中国家应基于自身要素禀赋所决定的比较优势选择技术和发展产业 同时通过有为政府改善基础设施降低交易费用[5] - 理论实践表明遵循比较优势的发展路径可使国家在一两代人的时间内实现工业化转型和贫困消除[5] 中非学术交流与能力建设 - 北京大学南南合作与发展学院自2016年成立以来已培养约210位非洲国家高级别官员 学员需结合中国经验研究本国发展问题[6] - 新结构经济学研究院在贝宁 吉布提 埃塞俄比亚等非洲多国开展智库合作 协助识别比较优势产业和改善营商环境[6] - 研究院通过"产业甄别—园区规划—招商引资"体系推动中非产业对接 促进非洲工业化进程和经济结构转型[7] 中非合作项目实践成效 - 2013年以来中国在非洲参与建设超过6000公里铁路 6000公里公路和80多个大型电力设施 包括蒙内铁路等标志性工程[9][10] - 截至2023年底中国对非直接投资存量超400亿美元 过去三年中国企业为当地创造超过110万个就业岗位[10] - 中国企业在埃塞俄比亚投资的华坚鞋厂创造8000多个就业岗位 日产皮鞋15000双 累计创收超2亿美元[7] 融资支持与发展影响 - 研究显示中国对非贷款每增加1%至少贡献0.176%的非洲经济增长 带动基础设施提升0.027%和出口增加0.244%[11] - 中国融资显著提升非洲外资吸引力（增加0.293%） 工业就业（增加0.143%）和入学率（提升0.118个百分点）[11] - 融资重点覆盖交通 能源 通信等领域 通过基础设施建设提高生产率和促进产业培育[11] 中非合作新机遇领域 - 中非共建"一带一路"强调规则标准对接和ESG风险管理 未来合作将重点聚焦可再生能源领域[12] - 鼓励中国企业扩大光伏 风能等绿色产业对非投资 支持非洲能源转型和本地化绿色产品生产[12] - 非洲大陆自贸区建设加速为中国企业提供新的市场机遇 有利于深化科技和电子商务等新兴领域合作[10] 非洲发展面临的挑战 - 部分非洲国家经济基础薄弱 基础设施不足 政策透明度和法律体系完善度有待改善[13] - 较高债务水平可能影响偿债能力和未来投资吸引力 本土企业国际竞争力相对较弱[13][14] - 治理能力 营商环境 结汇及关税政策需进一步完善 生态保护与经济发展需更好平衡[15][16] 合作建议与实施路径 - 投资项目需具备"自生能力" 符合当地比较优势 能够创造就业和出口创汇 避免依赖外部输血[17] - 非洲政府应改善供水供电和营商环境 保持政策连续性以维护国际信用[17] - 中国企业应保持开放性 吸引多国企业入驻园区 并与国际金融机构合作解决长期项目融资匹配问题[18]