据新华社9月11日报道，国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的 批复》，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈等10个要素市 场化配置综合改革试点。 但也可以预料，改革必不轻松。需要看到，改革总体上仍以制度搭建和局部探索为主，很多方面还停留 在"破题"阶段。比如，土地用途管制与高效利用之间的矛盾需要解决，人才跨区域流动的隐性壁垒需要 消除，科技成果市场化转化机制需要健全，数据作为新要素的确权、流通、定价体系也要探索。 这需要统筹好有效市场和有为政府的关系，既要从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置实现效 益最大化和效率最优化，也要更好发挥政府作用，及时矫正市场失灵、规范竞争秩序，为市场有效运行 提供保障。 当前，中国经济正处于转型升级的关键阶段。我国拥有全球最完整的产业体系和超大规模市场，但在资 源要素配置上又仍存在诸多不畅，成为更多内生动力释放的障碍，比如"内卷式竞争"的问题，比如地方 之间同质化招商、企业之间盲目扩张，既浪费资源，也导致效率低下。 究其原因，往往是要素不能在全国范围内自由流动和合理定价，导致资源错配。通过深化要素市场化改 革 ...