政策背景与意义 - 我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规《住房租赁条例》将于9月15日正式施行[1] - 该条例标志着住房租赁市场从“野蛮生长”正式迈入依法规范成长的新阶段[1] - 政策旨在为住房租赁市场的健康发展提供法律法规支持，强化市场监管部门责任，有助于根除大城市住房租赁遗留的一些顽疾[3] 租赁住房标准与规范 - 用于出租的住房应符合建筑、消防等相关规定和强制性标准，不得危及人身安全和健康[2] - 厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住[2] - 租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准[2] 租赁合同管理 - 出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同，合同应当向所在地房产管理部门备案[2] - 住房租赁合同应明确约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项，出租人无正当理由不得扣减押金[2] - 出租人解除合同应通知承租人并留出合理腾退时间，不得采取暴力、威胁等非法方式迫使承租人解除合同或腾退住房[2] 住房租赁企业监管 - 住房租赁企业应具备与经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力，并向所在地房产管理部门报送开业信息[4] - 企业发布的房源信息应真实、准确、完整，不得发布虚假或误导性信息或隐瞒重要信息[4] - 企业应建立住房租赁档案，健全内部管理制度，不得非法收集、使用或买卖他人个人信息[4] - 企业应向房产管理部门报送其经营的租赁住房信息，从事转租经营的需设立住房租赁资金监管账户[4] - 自然人转租他人住房开展租赁经营业务，经营规模达到规定标准的，适用条例有关住房租赁企业的规定[4] 市场影响与规模 - 政策本质是规范市场、约束市场的行为，更有利于保障承租人的合法权益[5] - 住房租赁市场规模体量正与日俱增，出台相关政策势在必行[5] - 2025年8月全国TOP30集中式长租公寓企业累计开业房源量达139.8万间，较7月增加约0.89万间[5] - 累计管理房源量达198.7万间，较7月增加约0.53万间[5] - 政策不会对整体租金价格产生太多影响，市场供需关系成熟稳定，结构多元，保障性供应逐渐增多[5] - 8月份重点城市租金环比跌幅略有扩大，50城住宅平均租金为34.88元/平方米/月，环比下跌0.15%，同比下跌3.76%[5]