公平竞争政策宣传周 - 2025年9月8日至12日是中国公平竞争政策宣传周 主题为"统一大市场 公平竞未来" [1] 公平竞争审查制度定义 - 公平竞争审查制度要求政府部门制定政策措施时充分考虑对市场竞争的影响 防止排除限制市场竞争 保证市场在资源配置中起决定性作用 [4] 审查制度实施目的 - 建立公平竞争审查制度有助于规范政府行为 防止出台排除限制市场竞争的措施 激发市场主体活力 实现资源配置效益最大化和效率最优化 [5] 条例对市场秩序作用 - 确立审查范围涵盖可能影响市场秩序的政策源头 防止不公平政策出台 [7] - 明确审查标准禁止限制市场准入退出和商品要素自由流动 [7] - 建立国务院统筹协调 地方政府健全工作机制 市场监管部门指导督促的多方协同机制 [7] 条例对消费者权益意义 - 通过审查防止不公平竞争行为 保障消费者选择权 避免垄断导致的高价低质商品服务 [9] - 优化营商环境吸引更多企业竞争 提高产品质量降低价格 增加高性价比商品服务选择 [9] 条例对经济健康发展重要性 - 推动全国统一大市场建设 打破地区封锁行业垄断 促进商品要素自由流动 提高资源配置效率 [11] - 消除不合理政策措施 降低企业制度性交易成本 创造公平透明市场环境 激发企业积极性创造力 [11] 审查对象范围 - 包括涉及市场主体经济活动的规章 规范性文件和其他政策措施 涵盖市场准入 产业发展 招商引资 招标投标 政府采购 经营行为规范 资质标准等 [12] 审查实施方式 - 政策制定机关自我审查 [13] - 发挥社会监督作用 [13] - 市场监管部门主导的会同审查及执法监督 [13] 审查标准体系 - 市场准入和退出标准 [14] - 商品和要素自由流动标准 [14] - 影响生产经营成本标准 [14] - 影响生产经营行为标准 [14] - 不得违反反垄断法和条例制定排除限制竞争内容的政策措施 [14] 例外情形规定 - 为维护国家安全和发展利益可出台具有限制竞争效果的政策 [16] - 为促进科技进步增强国家自主创新能力 [16] - 为实现节能环保救灾救助等社会公共利益 [16] - 法律行政法规规定的其他情形 [16] 违规反映渠道 - 发现违反公平竞争文件可拨打12315向市场监管部门反映情况 [18]