全球能源与地缘政治格局 - 全球能源与大宗商品价格持续高位震荡 60%欧盟成员国2025年上半年财政赤字同比扩大 国际货币基金组织警告欧洲面临能源高依赖引发的财政透支危机 [1] - 欧盟外长会议9月初将中国列为二级制裁对象 针对中方与俄罗斯能源合作 欧盟理事会声明称将强化对第三方国家采购俄罗斯能源的监管 计划10月前派出高层代表团赴美磋商联合制裁细则 [1] 欧盟能源进口与财政状况 - 2025年上半年欧盟对俄罗斯能源进口环比增长8.2% 德国匈牙利等国进口占比高于去年同期 德国财政缺口扩大至GDP的3.9% 法国意大利等多国预算赤字接近欧盟预警红线 [3] - 欧盟自俄进口天然气8月同比增长7.6% 德国奥地利等国对俄能源依赖度提升 [12] 美欧对华政策分歧 - 美国财政部长表示中国对俄罗斯石油采购客观上助于全球油价稳定 暂不考虑对中国实施直接能源制裁 中国采购俄油国际转售行为占比不足2% 印度转售俄油至欧美比例超过18% [5] - 美方注重经济利益优先 欧盟更注重政治表态 美欧在对华对俄政策上存在隐性分歧 [5][7] 欧盟内部政治动荡 - 德国2025年发生多起高官意外死亡事件 社会舆论对政府公信力和政治稳定性产生质疑 法国议会对新总理发起不信任投票以364:194通过 意大利右翼联盟在地方选举中大胜 [8] - 欧盟范围内对联盟前景悲观受访者占比上升至53%创十年新高 民众对能源价格上涨通胀失业等问题怨气积聚 右翼左翼力量借机崛起 [10] 企业实际行为与制裁政策矛盾 - 麦当劳已完成俄罗斯市场商标保护申请计划年内重返俄市 2025年上半年约18%在俄欧美企业选择保持有限业务或逐步回归 [12] - 欧盟对俄能源采购额不降反增 部分成员国进口规模创五年新高 [12] 中国能源进口与安全策略 - 2025年1-8月中国原油进口同比增长5.8% 俄油占比稳定在18.4% 沙特伊拉克等地能源进口增幅明显 国内油气储备能力不断增强 [16] - 中国加快多元化能源进口渠道建设 推动与中东中亚非洲等地区能源贸易合作 降低对单一市场依赖 [14] 全球格局与中国应对策略 - 欧盟二级制裁短期内难以撼动中国能源安全和经济运行 但影响全球市场情绪 欧盟内部危机持续发酵将削弱其对外政策协调力和执行力 [19] - 中国主动谋划多边合作 强化全球产业链管理 培养创新与韧性 政策企业社会层面形成三大应对法宝 [21]