姜伟指出，《若干措施》呈现三大显著特点。其一，执法理念更具温度，打破"就案办案"传统模式，工 作重心向前端延伸，变被动查处为主动服务，实现监管部门与经营主体良性互动；其二，行政裁量更趋 精准，以行政裁量基准、免罚轻罚规定为制度基础，数字化智能辅助为技术支撑，典型案例指导为实践 参照，构建"尺度统一、宽严有度"执法范式；其三，闭环管理强化实效，坚持"案结事未了、治理再深 化"，打造"查处—指导—修复—提升"全链条机制，推动执法从个案处置向系统治理升级。 在地方实践层面，无锡、泰州等地已探索出特色路径。无锡市在全省率先开展餐饮行业消费侵权服务型 执法专项行动，形成"事前教育提醒、事中包容审慎执法、案后精准服务助力规范"闭环模式，累计办理 轻免罚案件9960件，惠及小微经营主体6880余家；同时承建全市规范涉企检查服务平台，2025年联合检 查任务占比43%，汇总取重任务比例达82.47%，年度抽查主体数较2024年压降26.4%。泰州市开发全市 统一"互联网+监管"平台，通过信用画像实施分级分类监管，今年以来双随机检查量压减20.48%，并推 行"扫码入企"规范检查流程，已扫码入企4711户次，还发布《泰州市市场 ...