司法解释与社保义务重申 - 最高法发布劳动争议案件司法解释二 重申劳动合同法和社会保险法中强制性参保义务[1] 灵活就业人口规模与结构 - 截至2024年底全国灵活就业人员数量突破2亿人 占城镇就业人口60%[1] - 灵活就业群体呈现年轻化、数字化发展趋势[3] 灵活就业人员社保参与现状 - 面临社保参与率偏低、个人缴费负担过重、持续性缴纳困难等问题[1] - 北京大学调查显示约23.5%骑手明确表示不愿参保[2] - 38.9%骑手仅愿将月收入5%以下用于社保[2] - 不足一成骑手能接受现行个人缴费比例[2] 现行社保机制与灵活就业的适配问题 - 当前社保机制在属地管理、缴费基数和费率确定等方面存在较强刚性[2] - 参照城镇职工方案会导致社保账户频繁迁移 增加参保成本[2] - 可能引发社保断缴或账户封存问题[2] 平台企业创新实践 - 美团在全国范围上线养老保险补贴 对参加灵活就业养老保险的骑手补贴50%费用[2] - 该举措降低个人缴费负担同时将企业社保成本控制在较低范围[2] 社保制度优化方向 - 需要建立更具适应性的社保方案 完善缴费分担机制[2] - 按照钱随人走原则完善社保转移接续制度 解决断缴难题[3] - 通过政府补贴将灵活就业人口纳入社保体系 可做大当地社保基金蓄水池[3] - 基于谁受益谁付费原则探索建立合理成本分担机制[3]