政策动向 - 俄罗斯总统普京承诺将对等实施对华免签政策，作为对中国试行免签政策的回应 [1] - 中国自2025年9月15日至2026年9月14日，对俄罗斯持普通护照人员试行免签，入境从事商务、旅游等活动不超过30天可免办签证 [3] - 俄罗斯外交部表示，对中国公民的免签政策将由双方有关部门协商制定，目前暂无具体时间表 [3] 市场影响与预期 - 俄罗斯旅行社协会副主席预计，中国对俄公民免签政策将使俄罗斯赴华游客数量增长30%至40% [3] - 俄罗斯旅游业联盟预计，若俄对华免签政策落地，赴俄中国游客数量有望再增加25% [4] - 俄罗斯副总理表示，两国希望使互访游客数量达到约400万人次，放宽签证要求将提供助力 [5] 当前旅游往来状况 - 2024年上半年，以旅游和因私目的赴华的俄罗斯旅客达83.66万人次，同比增长38.5% [3] - 2024年，有超过100万中国游客前往俄罗斯，而2019年（疫情前）中国赴俄游客超过200万人次 [4] - 2024年前7个月，通过团体旅游免签政策的互访游客数量达到约50万人次 [5] 受益领域与地区 - 俄罗斯交通部长表示，随着免签政策实施，俄中航班数量可能会增加 [3] - 对华免签将使俄罗斯远东边境地区、莫斯科和圣彼得堡首先受益，并促进远东地区旅游基础设施和经济发展 [4] - 除传统旅游业外，医疗旅游等特殊旅游业也将受益，双方人文交流和商业联系将更加紧密 [5]