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由规模扩张转向内涵式发展,建设宜居城市这么做!
经济日报·2025-09-03 10:18

城市空间结构优化政策导向 - 中央提出坚持人口、产业、城镇、交通一体规划以优化城市空间结构并建设宜居城市 [1] - 城市发展进入存量提质增效阶段 由规模扩张转向内涵式发展 [1] - 通过空间要素高效配置与功能体系统筹优化化解大城市病并推进高质量发展 [1] 城镇化发展与空间转型举措 - 2024年中国城镇化率达67% 城市发展转向质量提升阶段 [2] - 推动空间结构向多中心网络化转型 例如北京严守3条红线和成都构建产业生态圈模式 [2] - 全国2019至2024年开工改造老旧小区28万个 惠及居民超1.2亿人 [2] 生态治理与基础设施突破 - 开展90个海绵城市试点建设 形成可推广洪涝抵御方案 [2] - 通过修复蓝绿空间构建水绿共生结构并建设海岸带生态屏障 [2] - 系统提升防灾减灾能力与生态服务功能 [2] 城市空间优化面临挑战 - 土地资源结构性失衡 部分城市存在闲置与过度开发并存现象 [3] - 开发建设与历史文化遗产保护存在矛盾 [3] - 区域发展不均衡 中心城区与郊区公共服务配置失衡 [3] 空间效率提升路径 - 建立人口—产业—空间动态监测与评估机制 [3] - 构建都市圈功能协作网络促进大中小城市错位发展 [3] - 运用大数据优化交通流线及公共服务设施布局 [3] 产业空间优化策略 - 建立产业用地腾挪转移机制促进区域功能协同 [4] - 完善资金保障与协同发展平台 突破跨界融合壁垒 [4] - 制定差异化空间产业政策 结合科技提升治理效能 [4] 企业参与方向与机遇 - 企业可参与联动发展区建设 推进基础设施和公共服务 [4] - 通过工业上楼和复合用地提升土地集约度 [4] - 盘活低效工业用地改造为创新园区和数字基地 [4] 技术赋能与绿色空间拓展 - 运用大数据、GIS、AI优化功能布局与能源管网 [4] - 参与生态修复并探索生态+模式 [4] - 提升空间运营精度与绿色低碳发展水平 [4]