发行计划与规模 - 海南省政府计划于2025年9月在香港发行不超过50亿元离岸人民币地方政府债券，期限包括3年期（可持续发展债券）、5年期（蓝色债券）和10年期（航天主题债券）[1] - 深圳市计划近期赴澳门、香港发行合计不超过50亿元离岸人民币地方政府债券，发行期限初定为2年期、3年期、5年期和10年期[1] - 广东省政府于8月26日在澳门成功发行25亿元离岸人民币地方政府债券，这是广东省连续第五年在澳门发行离岸债[1] 发行历史与创新 - 海南已连续三年（2022年至2024年）在香港发行离岸人民币地方政府债券，2025年将是第四次赴港发债，并首次发行航天主题债券[1] - 广东、海南等地的离岸发债实践被视为地方政府融资机制的创新突破[4] 资金投向与战略重点 - 海南本次募集资金主要投向海洋保护、民生保障以及航天领域相关重点科研和基础设施项目，聚焦“向种图强、向海图强、向天图强、向数图强、向绿图强”[2] - 深圳拟发行债券中，应对气候变化主题绿色债券募集资金将主要投向清洁交通等项目；大湾区主题可持续发展债券资金将投向清洁交通、水治理等项目；社会责任债券资金将投向医疗卫生、教育、保障性住房、城中村改造等项目[3] - 债券投向体现了聚焦重点领域、注重生态环保、关注民生保障等特点，聚焦以绿色低碳为主的新兴产业以及教育、卫生、保障性住房等公益事业领域[4] 战略意义与行业影响 - 上述举措是我国全面深化改革开放、推动区域协同发展、促进人民币国际化的重要战略举措，体现了内地与港澳金融市场的深度融合[2] - 这扩展了地方政府的融资空间和渠道，有助于提升地方融资能力、支持当地经济社会发展，并加快人民币国际化进程，扩大人民币计价债券在国际债市的占比[2] - 为地方政府开辟了新的融资途径，有助于满足地方重大项目建设的资金需求，同时推动人民币债券市场与国际金融市场接轨[2] - 债券投向符合未来经济社会发展方向，具有长期稳定的收入来源和回款机制，因此债券具备较强的安全性、稳定性和收益性，能够有效吸引国际资本[4]