行业定义与定位 - 养老服务师是掌握综合知识和技能的复合型人才 区别于偏重具体照护工作的养老护理员 [1] - 养老服务师提供专业性指导 缓解旺盛的市场需求 具有广阔发展前景 [2] 市场需求与规模 - 截至2024年底 中国60岁及以上人口达3.1亿 占比22% 65岁及以上人口2.2亿 占比15.6% 已进入中度老龄化阶段 [1] - 养老服务事业需要规划布局 养老服务师可进行评价评估 是实现老有所养和老有所乐的基础性工作 [1] 行业现状与问题 - 行业处于良莠不齐状态 缺乏官方标准和规范 存在诸多乱象 [2] - 养老服务师没有明确定义 缺乏官方认可 处于市场自发行为状态 [2] - 服务项目 范围和收费缺乏相应标准 导致消费选择和外部监管出现盲区 [2] 风险案例 - 存在以高端养老方案和定制化服务为幌子 诱导老年人预付高额费用甚至实施集资诈骗的案例 [3] - 重庆渝北区公安分局侦破的养老类集资诈骗案中 涉案公司以养老服务之名收取入住保证金和预缴床位费 承诺10%-15%年化返息 [3] 规范发展需求 - 需要将养老服务师纳入新增职业目录 赋予规范职业名称 [3] - 需出台准入条件 从业资格 机构认定 服务内容 价格标准和用户评价等参考标准和行业规范 [3] - 需要建立全方位外部监督机制 使养老服务师真正成为老年人的助手而非损害权益的工具 [3]