房地产市场表现 - 2025年新房和二手房价格持续下跌 7月70个大中城市中4个一线城市二手房价格环比下跌1% [1] - 1-7月新房销售面积同比下降4% 销售额下降6.5% [2] - 7月单月商品房销售面积0.57亿平方米 环比暴跌45.8% 创2009年以来同期最低 [2] 财政影响机制 - 商品房销售额每下跌10%将导致全国一般公共预算收入下降约1% 土地出让收入下降15% [4] - 房地产持续冷清成为地方财政最大缺口变量 可能引发收入大跌 刚性支出和债务到期三重压力 [4] 税收政策调整 - 8月8日起对新发行国债 地方政府债券 金融债券利息收入恢复征收增值税（小规模纳税人月收入10万以下免征） [6] - 境外股票 股权转让收益按20%税率缴纳个人所得税（已缴境外税款可抵扣） [8] - 住房租赁合同备案要求强化 潜在补缴租赁税费 [10] - 社保费由税务部门全责征收 出口退税大幅收紧 互联网平台需报送涉税信息 [10] - 单笔超5000元人民币或1000美元境外汇款需核实身份 万元以上不记名预付卡出售需登记 [12] 政策导向与分配机制 - 税收政策核心思路为严格执行现有税种而非设立新税种 重点针对高收入群体（炒股收益 多套房产 跨境资金） [13] - 通过对高收入群体加强征税实现二次分配 用于发放消费券 育儿补贴及幼儿园费用减免等福利 [13] 长期风险化解路径 - 可能通过适度通胀稀释债务 以时间换空间缓解房奴负债压力及资产缩水影响 [15] - 通胀带来的物价上涨压力可通过福利补贴反哺普通民众 [15]