上合组织天津峰会背景 - 2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行 这是中国第五次主办上合组织峰会 也将是规模最大的一届峰会 届时20多个国家的领导人和10个国际组织负责人出席[1] - 上合组织成立于2001年6月15日 创始成员国包括中国 俄罗斯 哈萨克斯坦等6国 经过多次扩员 目前成员国已增至10个 另有2个观察员国和14个对话伙伴[1] - 上合组织覆盖三大洲26个国家 总面积超过3600万平方公里 占亚欧大陆65%以上 成员国人口超33亿 约占世界总人口的42% 是当今世界幅员最广 人口最多的区域性国际组织[4] 峰会核心议程与成果 - 各国领导人将共同签署并发表《天津宣言》 批准上合组织未来10年发展战略 发表世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年的声明 通过关于加强安全 经济 人文合作的一系列成果文件[2] - 天津峰会将重点落实阿斯塔纳峰会成果 推动具体项目实施 包括联合工业园区 绿色产业和数字化项目 以及更广泛使用本币结算以降低结算风险并增强区域韧性[2][3] - 中方接任上合组织轮值主席国以来设计了110多项重要活动 涉及各个领域 其中包括几十项部长级会议机制 这些活动使上合组织安全合作更富成效 发展动力更加充足[6] 安全领域合作 - 加强区域反恐机构数据库 联合演习和边境合作至关重要 同时需扩展到网络安全和关键基础设施保护等新领域 哈萨克斯坦支持制定可衡量的目标和透明的报告机制[8] - 中国长期支持区域反恐机构的信息共享和联合演习 为区域稳定作出重要贡献[6] 经济与金融合作 - 面对制裁风险和货币波动 多元化结算势在必行 上合组织成员国间本币结算正在扩大 峰会将推动金融部门和央行设计实用的结算工具箱 并继续推进上合组织融资机制的建设[9] - 随着全球供应链碎片化 中亚欧大陆的运输路线如跨里海通道有望降低风险并缩短时间 哈萨克斯坦计划推动跨境标准 数字化海关和通道能力升级等实际成果[8] - 中国推动本地货币结算和上合组织融资平台的筹建 将合作从宣言转化为实实在在的合同[6] 互联互通与基础设施 - 中国聚焦于有韧性的互联互通 数字经济 农业和绿色增长 凭借在金融 技术和市场方面的优势 能够将通道规划转化为联合工业生产 干港和物流枢纽 数字化海关和可信的数字贸易通道[6] - 托卡耶夫总统强调共建"一带一路"倡议与跨里海国际运输路线的协同效应 以及南北向通道的建设[6] 绿色与数字化转型 - 《阿斯塔纳宣言》为能源 环境和数字经济合作奠定了基础 哈萨克斯坦计划推动可再生能源整合 电网现代化 水资源管理 农业科技和可信数据流动等联合项目[9] - 阿斯塔纳国际金融中心可作为绿色和数字化投资的结构化中立平台[9] 组织治理与战略发展 - 上合组织扩员增强了其合法性 但也增加了达成共识的复杂性 应聚焦于"更少 更大 更快"的成果 制定有时限的路线图 明确责任方和同行评审机制[5] - 哈萨克斯坦将支持中国作为主席国精简文件流程 协调部门计划 确保伙伴和观察员能够参与项目而不影响核心议程[5]