政策目标 - 到2030年发展卫星通信用户超千万 [1][3] - 推动卫星通信充分融入新发展格局并服务经济社会高质量发展 [1][3] - 构建规范有序、协同发展、优势互补、合作共赢的卫星通信产业发展格局 [3] 产业发展方向 - 支持国有卫星通信企业加快发展低轨卫星互联网 [1] - 支持电信运营商开展手机等终端设备直连卫星业务 [1] - 支持民营企业探索卫星物联网等新型卫星通信业务 [1] - 加强卫星通信与新一代信息基础设施交叉融合 [1] - 推动手机、汽车、飞机等终端直连卫星 [1] 重点应用领域 - 充分发挥卫星通信在应急通信、数字惠民等传统领域的应用优势 [1] - 促进手机直连卫星等新模式新业态规模应用 [1][3] - 通过优化业务准入丰富应用场景并培育技术产业 [3] 政策实施路径 - 从有序扩大市场开放、持续拓展应用场景、培育壮大产业生态等六方面提出19条思路举措 [1] - 分业务、分阶段、分步骤有序推进卫星通信业务开发 [1] - 通过优化电信资源供给和加强卫星通信监管提升治理能力 [1][3]