“两山”理念的丰富内涵 - 核心理念揭示了生态环境保护与经济发展的辩证统一关系 经济活动最终依赖于自然资源和生态系统提供的产品与服务 失去“绿水青山”将使“金山银山”成为无源之水[1] - 理念指明“绿水青山”本身可以转化为“金山银山” 高质量的生态环境保护能培育新的经济增长点 实现生态优势向经济优势的转化[1] - 优美的自然环境能直接催生绿色产业 严格的环保标准能倒逼技术革新和产业升级 良好的生态品牌能提升地域吸引力和产品附加值[1] “两山”理念推动的文明范式转变 - 推动人类从“征服自然”转向“和谐共生” 将自然生态系统视为人类文明存续的共同体[2] - 强调发展必须尊重、顺应、保护自然 追求人与自然和谐相处、良性互动[2] - 要求摒弃唯GDP论的片面发展观 将生态效益纳入核心评价体系 追求经济、社会、生态效益的有机统一[2] “两山”理念在山东的实践背景与使命 - 2018年6月习近平总书记视察山东时强调 要把“绿水青山就是金山银山”的理念印在脑子里、落实在行动上[2] - 2021年10月习近平总书记再次视察山东时强调 要坚持生态优先、绿色发展 把生态文明理念发扬光大[2] - 2022年8月 国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》 赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命[2] 山东践行“两山”理念的具体成果 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 绿色低碳高质量发展先行区加快建设[3] - 大力发展绿色能源引领“降碳” 2024年全省“两高”行业达到能效标杆水平的产能比例突破35%[3] - 全省新能源和可再生能源发电装机1.25亿千瓦 占电力总装机比重达到51.7% 其中光伏发电8513.5万千瓦 居全国首位[3] - 聚焦生态系统修复提升“扩绿” 建立覆盖全域的“三线一单”生态环境分区管控体系 出台全国首部陆海统筹的省级生物多样性保护条例[3] - 构建现代化产业体系推动“增长” 全面改造提升传统产业 钢铁“两基地四集群”基本形成 裕龙岛炼化一体化一期项目正式投产[3] - 生态文明示范建设集群初见规模 制度体系日趋完善 生态补偿机制逐渐健全 排污权、用水权、碳排放权等市场化交易稳步推进[3] 山东推动发展方式绿色低碳转型的规划 - 将绿色低碳高质量发展先行区建设作为国家战略的重要实践 在理念创新、路径探索和制度突破上逐渐形成具有全国示范价值的山东模式[5] - 深入推进产业数字化、智能化与绿色化深度融合 驱动传统产业工艺优化、技术迭代、装备升级 加速构建绿色生产模式[5] - 更加突出新质生产力的作用 深入推动能源革命、产业数智化重构、制度创新的系统集成 打造山东新旧动能转换3.0版[5] 山东加强生态保护修复的规划 - 健全以国家公园为主体的自然保护地体系 为东部沿海地区生态保护与修复提供实践样本[5] - 立足独特生态地貌 构建“国家公园—自然保护区—自然公园”三级保护架构 形成覆盖多元生态系统的保护网络[5] - 推动黄河口陆海统筹型国家公园和长岛海洋型国家公园建设 在优化治理架构、创新管理体制等方面贡献山东智慧[5] 山东促进生态环境根本好转的规划 - 多层次开展“美丽系列”建设 重点推进美丽河湖、美丽海湾、美丽城市、美丽乡村等主题实践活动[6] - 对突出生态环境问题加大集中解决力度 聚焦细颗粒物及新污染物协同控制 统筹推进水资源、水环境、水生态治理[6] - 破解重化工产业生态治理难题 构建全链条、多维度的治污体系 将污染防治与产业转型深度融合 提供“经济增长与环境改善双赢”的范本[6] 山东筑牢生态安全底线的规划 - 通过卫星遥感、无人机巡护等多维手段 打造“天空地海”一体化监测网络 实现对重点区域的动态监测[7] - 聚焦化工园区、危险废物处置等重点领域 强化风险源头识别与精准防控 实现对环境风险的超前预警和闭环管控[7] - 健全饮用水水源地名录动态更新机制与安全评估长效制度 全面筑牢饮用水安全保障防线[7] - 深化环境健康管理创新实践 系统推进环境健康风险精准监测与精细化管控[7] 山东深化生态文明体制改革的规划 - 针对流域生态保护 制定更为严格的污染防治与生态修复条例 细化产业准入、污染排放标准[8] - 深化排污权、用水权、碳排放权等环境权益交易市场建设 完善交易规则与定价机制 推动企业通过市场手段优化资源配置[8] - 探索生态产品价值市场化实现机制 建立健全生态产品核算、价值评估、交易流转等制度体系 盘活生态资源存量[8]