豫西抗日根据地纪念馆内展示的印刷版"布告"。 受访者供图 更是为贫苦农民撑起了腰杆。 走进位于巩义市新中镇的豫西抗日根据地纪念馆，二楼展厅一侧悬挂着的一张泛黄的"布告"，无声诉说着中 国共产党人如何以土地政策守护群众、凝聚力量的抗战往事。 "这张布告，是中国共产党在豫西大地上为挣扎在生死线上的百姓撑起的腰杆，更是中国共产党坚守为民初心 的见证。"8月22日，巩义市委党史和地方史志研究室一级主任科员何永红指着这份1944年由嵩山区专员公署 颁布的《土地转移办法》，道出一段尘封80余年的故事。 时光倒流至1942年，彼时的河南赤地千里，人民久受战乱、灾荒之苦。地处豫西的巩县同样深陷灾难之中， 苦难的农民为一口活命粮，只得贱卖田产房屋。其中，涉村农民丁华龙用五亩地仅换得一斗玉米。 1943年，国民党巩县政府为了体现"仁政"，作出了允许贫苦农民原价买赎灾荒时期典售的田产房屋的规定。 但由于没有具体保障措施，更重要的是触动了地主阶级的根本利益，遭到地主富人的抵制，这一规定成了一 纸空文。 转折出现在1944年秋。八路军豫西抗日独立支队挺进豫西，开辟敌后抗日根据地，在巩县建立了嵩山区专员 公署，统管嵩山地区的行政工作，并 ...