政策核心内容 - 上海市六部门联合印发通知 从调减住房限购、优化住房公积金、优化个人住房信贷及完善个人住房房产税四方面优化调整房地产政策 政策自2025年8月26日起施行 [1] - 政策旨在深入落实国家相关精神 匹配市场诉求 支持各类群体购房和各区域去库存 巩固楼市稳中向好态势 [1] - 政策整体与北京优化方向相似 但在降低居民购房成本方面更进一步 明确不再区分首套、二套住房商贷利率并完善房产税政策 [1] 住房限购政策调整 - 符合上海购房条件的居民家庭在外环外购买住房不限套数 包括新建商品住房和二手住房 [2] - 成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策 [2] - 政策放宽外环外购房资格 将有力释放住房需求 对外环外房屋去化有积极作用 并带动市场交易量上升 [2] 个人住房房产税政策 - 为衔接限购优化 对符合条件的非沪籍居民家庭购买的第一套住房暂免征收房产税 [2] - 购买的第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后 给予人均60平方米的免税面积扣除 [2] - 此举使非沪籍与沪籍居民家庭政策口径更为一致 有助于鼓励和吸引人才在沪工作生活 促进住房消费 [2] 外环外市场成交现状 - 截至8月23日 今年以来上海全市新建商品住宅成交2.97万套 其中外环外成交超1.8万套 占比超60% [3] - 今年前7个月上海全市二手房成交约12.7万套 其中外环外成交约6.5万套 占比约51% [3] - 外环外区域为上海新房和二手房市场的成交主力 [3] 住房公积金政策优化 - 提高个人住房公积金贷款额度 支持提取公积金支付购房首付款 支持公积金"又提又贷" [3] - 政策施行后 个人公积金贷款首套最高额度从160万元提高至184万元 多子女家庭首套从192万元提高至216万元 [3] - 二套最高贷款额度从130万元提高至149.5万元 最高可贷额度提升进一步降低购房成本 [3] - 一线城市已全部支持提取公积金用于首付 预计更多城市跟进 进一步降低居民购房门槛 [3] 个人住房信贷政策优化 - 银行业金融机构在利率定价方面不再区分首套住房和二套住房 合理确定每笔贷款的具体利率水平 [4] - 此举将在客观上促进二套房利率下调 有助于改善性住房需求释放 [4] 政策市场效应展望 - 购房条件优化和成本下调有望促进住房消费需求释放 尤其对外环外新房和二手房市场有明显活跃作用 [5] - 北京存在继续优化商贷利率、降低居民购房成本的预期 各地政策进一步优化有助于提振市场预期 促进市场"止跌回稳" [5]