行业发展阶段与目标 - "十四五"期间普惠保险保障惠及面稳步扩大且服务能力不断增强 "十五五"期间有望实现从量增到质升阶段发展 [1] - 普惠保险需通过完善衡量指标体系 不断创新适配产品服务 实现行业可持续发展和社会效益提升 [1] - 普惠保险作为金融服务普惠化重要部分需坚守商业属性以实现可持续发展 [2] 产品与服务特征 - 好的普惠保险产品应具备服务满足需求 条款明晰易懂 价格合理可持续等特征 [1] - 开发聚焦特定人群需求产品 按照保险原理以科学合理定价提供合适风险保障 [2][3] - 相较于保费更应看重赔款指标 判断标准应为触达人群而非保费额度 [3] - 需保证充分保险产品供给 增加服务覆盖率 可及性及可负担性 尊重消费者市场选择行为 [3] 政策支持体系 - 监管部门鼓励保险公司丰富产品供给 通过加强数据运用和监管激励提升服务质效 [2] - 2024年国家金融监督管理总局发布指导意见首次系统界定普惠保险覆盖范围与重点服务领域 [4] - 2025年两部门印发实施方案提出六部分16条措施 明确五年发展目标并构建顶层设计+专项文件+地方实践政策体系 [4] 发展路径与挑战 - 数字化是实现发展目标的重要途径 [1] - 普惠保险需政府 商业保险和社会力量各司其职共同发力以实现可持续发展 [4] - 普惠保险相比普惠信贷难度更大 因服务收费在先对弱势人群具有挑战性 [4] - 需跳出单一产品思维向生态系统构建迈进 形成需求牵引供给 供给创造需求的良性循环 [5] 国际经验与定位 - 新兴经济体普惠保险主要面向日收入2-20美元的约50亿新兴消费者群体 [1] - 普惠保险可促进经济可持续发展 缩小保障缺口并助力实现联合国消除贫困 饥饿及应对气候变化等可持续发展目标 [1]