新规核心内容 - 美国海关和边境保护局（CBP）将于2025年8月25日起对洛杉矶/长滩港整柜货物（FCL）查验规则实施重大调整 [1][5][6] - 新规要求MET或AQI查验的集装箱必须由查验场（CES）指定或关联车队执行拖运 货主或报关行无法自行选择拖车公司 [1][6][7] - 退运货物同样适用CES指定车队运输规则 但拼箱货（LCL）仍允许使用自有拖车 [8][14] 操作流程变化 - 查验货物拖运权限收归CES运营商统一调度 海关将通过受控方式指挥集装箱移动 [5][7][13] - 报关行仍需通过ACE系统或文件影像系统通知CBP其选择的查验站点 [13] - 例外情况需由港务局长逐案审批 仅适用于运营中断等特殊事件 [16] 行业影响分析 - 提柜效率可能下降 等待时间延长 导致滞港费（Demurrage）风险增加 [3][4] - 进口商仅能指定查验场（CES） 失去拖车公司选择权 运输灵活性受限 [4][6] - 建议货主及物流企业提前规划提柜和查验流程 以降低延误成本和交付风险 [4] 政策背景与依据 - 新规针对日益增长的逃避查验行为 2014年LA14-013公告已规范电子化传输流程 [9] - 法律依据为《联邦法规》19 CFR 151.15(d) 允许港务局长指定保税运输方式和CES站点 [12] - 海关将密切审查19 CFR 18.1(f)条款下的保税移动授权 [10][11] 适用范围与例外 - 新规适用于整柜MET（TCCES）和AQI（AQCES）查验 [17] - 拼箱货（LCL）从集散站（CFS）到CES的运输仍允许使用自有拖车 [8] - A-TCET（ENFCES）和贸易执法（TECES）类查验不受新规影响 [14]