社保新规背景与争议 - 最高人民法院发布《解释二》第十九条，规定即使企业与个人约定不缴纳社保，员工仍可主动离职并要求经济补偿金 [2][9] - 部分市场声音误读为"全民社保"时代来临，但专家指出社保强制缴纳规定早已存在，并非新规 [3][4][13] - 《解释二》主要目的是为社保缴纳纠纷提供统一判定标准，采用"不缴纳社保约定无效"口径 [10][12][14] 对企业的影响 - 餐饮业案例显示，足额缴纳社保将使企业利润归零：服务员4000元/月、厨师8000元/月工资下，餐厅每月需额外支出1.6万元社保费用 [17] - 制造业案例显示，为300名员工足额缴纳社保（平均工资7000元/月）将导致年成本增加600万元 [8] - 企业可能采取降薪（如将5000元月薪拆分为4000元工资+1000元社保补贴）、裁员或关停等措施应对成本压力 [19] 社保缴纳现状 - 中国职工养老保险遵缴率从2011年85.2%降至2022年80.8%，中小微企业"应参未参"缺口较大 [23] - 北京2024年社保缴费基数下限为6821元/月，低于此标准的职工每月最低社保支出682.1元 [25] - 农民工等群体更关注短期收入，某制造业上市公司上市前未缴社保，上市后员工仍选择提取公积金 [26] 政策执行现实 - 税务部门掌握职工工资数据但未与社保部门对接，因严格征管可能导致企业倒闭 [5][27] - 劳动监察条例规定2年追溯期，但社保法允许无限期追缴，形成政策矛盾 [20] - 实际执行中对小微企业存在"选择性执法"，避免造成大规模失业 [27][28] 长期趋势 - 社保现收现付制需要扩大缴纳人群维持可持续性 [31] - 养老保险能提供退休保障和社会风险共担，但需平衡短期收入与长期福利 [29] - 专家建议历史问题企业可通过设立新主体实现风险隔离 [21]