全球地缘经济格局变化 - 经济全球化受美国优先政策冲击 区域经济一体化成为未来10年全球经济主流 产业链供应链区域化特征明显 [1] - 亚洲区域经济一体化持续推进 2022年亚洲经济体对亚洲货物贸易依存度达57.4% 服务贸易实现顺差405.52亿美元 [1] - 按购买力平价计算 2024年亚洲经济体GDP规模占全球近50% [1] RCEP区域共同大市场建设 - 构建以东盟为主体的RCEP区域共同大市场是核心目标 预计将累计增加全球贸易额5000亿美元 [1] - RCEP面临规则水平不高 利用率不高 约束力不强 治理机制不完善等挑战 处于不进则退十字路口 [2] - 需推动RCEP从规模最大1.0版本向水平更高2.0版本升级 打造可实施可监测可约束可治理的区域制度平台 [2] RCEP 2.0升级具体方向 - 对标高水平经贸规则 从关税减免器转变为深度开放平台 促进区域要素高效流通和产业链供应链价值链融合 [3] - 推动区域深度融合 加快人员跨境自由流动 实现医疗教育文旅人才资格互认 强化本币使用和完善区域金融安全网 [3] - 建立具有共同约束力的机制 推进全面机制建设 包括实施评估监测协调升级制度安排 [3] RCEP扩容与跨区域合作 - 推动中国香港 智利 斯里兰卡等经济体加入RCEP 推动与海合会对接 [4] - 成立高层次协调机构 坚持东盟中心地位 发挥中日韩等各方作用 [4] - 中日韩签署自贸协定将引领区域大市场建设 形成小多边引领大多边 大多边带动小多边的RCEP+效应 [4]