构建新发展格局的战略意义 - 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是把握未来发展主动权的战略部署，旨在实现高质量发展和高水平安全的良性互动 [1] - 构建新发展格局是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，旨在夯实经济发展根基、增强发展的安全性稳定性 [2] - 贯彻新发展理念、推动高质量发展，必然要求构建新发展格局，以实现经济循环畅通，避免宏观与微观层面的经济受阻问题 [3] 实现经济循环畅通的核心路径 - 实现经济循环畅通取决于供给和需求两端动力强劲、总体匹配、动态平衡，要求供需两侧同时发力、协调配合 [4] - 供给侧需持续深化结构性改革，落实“巩固、增强、提升、畅通”方针，增强产业链供应链韧性和安全水平 [4] - 需求侧需坚定实施扩大内需战略，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求，并建立扩大居民消费的长效机制 [4] 高水平安全对高质量发展的保障作用 - 安全是发展的前提，高质量发展需要高水平安全来保障，没有安全和稳定，一切都无从谈起 [5] - 必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，依托超大规模市场优势吸引全球资源要素，以筑牢经济安全基础 [6] - 需高度重视科技安全、产业安全、粮食安全、能源安全等，坚决守住不发生系统性风险的底线 [7] 发挥中国经济韧性的具体优势 - 发挥“规模韧性”：2024年人均GDP已超过1.3万美元，接近高收入国家门槛，超大规模国内市场可有效对冲国际经济波动 [9] - 发挥“结构韧性”：2024年粮食总产量超过1.4万亿斤，人均产量连续多年超过400公斤安全线；拥有全部工业门类，220多种主要工业产品产量世界第一；2024年服务业增加值占GDP比重提升至56.7% [10] - 发挥“创新韧性”：2024年研发经费投入强度为2.68%；PCT国际专利申请量70160件，是全球最大来源国；全球创新指数排名第十一位；全球高层次科技人才份额占比近28%，跃居全球首位 [12] - 发挥“开放韧性”：通过推进高质量共建“一带一路”和制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 [13] - 发挥“制度韧性”：社会主义基本经济制度（公有制为主体、多种所有制共同发展等）是保持经济韧性的“制度密码” [14] - 发挥“稳定韧性”：坚持稳中求进工作总基调，实施包括区间调控、逆周期调节等在内的宏观调控政策“组合拳”，保持经济持续稳定发展 [15][16] - 发挥“治理韧性”：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，结合集中力量办大事的制度优势，展现出强大的治理能力 [17]