政策核心内容 - 财政部等部门发布个人消费贷款和服务业经营主体贷款两项财政贴息政策实施方案 [1] - 个人消费贷款贴息直接惠及居民 覆盖单笔5万元以下日常消费及5万元及以上重点领域消费 贴息比例1% 相当于当前商业银行利率水平的1/3 政策实施期1年 [2] - 服务业贷款贴息聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8大领域 贴息比例1% 单户贴息贷款规模上限100万元 单户贴息金额上限1万元 [2] - 政策设计体现普惠性 全面覆盖居民日常消费和各类群体 满足多元化消费需求 [2] - 政策申请程序简化 仅需满足基本必要条件即可享受支持 [2] 财政金融协同机制 - 政策从居民消费需求和企业服务供给两端发力 体现财政与金融政策协同配合 [3] - 中国人民银行牵头出台金融支持提振消费指导意见 设立5000亿元服务消费与养老再贷款 [3] - 截至6月末全国住户消费贷款余额21.2万亿元（不含个人住房贷款） 服务消费重点领域贷款余额2.8万亿元 [3] - 通过1%贴息比例测算 1元贴息资金可带动100元贷款资金流向消费领域 [4] - 政策到期后将开展效果评估 研究延长期限或扩大支持范围 [4] 政策实施保障 - 政策实施流程涉及经办机构操作、金融监管、财政资金管理等多环节 服务业贴息还涉及行业主管部门 [5] - 商务部将开展政策宣传解读 强化审核把关 跟踪实施效果 [6] - 中国人民银行将配合财政部门落实政策 加强信息共享 促进政银企对接 [6] - 金融监管总局指导经办机构合理设置贷款额度、期限、利率 做好资金测算审核 [6] - 要求经办银行加大信贷投放 优化流程 动态跟踪资金流向 确保合规使用 [6]