5月20日，证监会发布了《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》（下称《管理人办法》） 及其配套规则，这是对2004年首次发布并于2012年小幅修订的《证券投资基金管理公司管理办法》的一 次重要修订。《管理人办法》从准入把控、考核激励、退出机制等三大方面，完善了针对公募基金管理 人"准入-内控-经营-治理-退出-监管"的全链条监管要求，突出放管结合，推动构建多元开放、竞争充 分、优胜劣汰、进退有序的行业生态，切实保护基金份额持有人的合法权益。 有业内人士对证券时报记者表示，《管理人办法》在这个时点出台，为规模已超过25万亿元的公募 基金市场提供了高质量发展的有力制度保障，有助于公募基金行业中的每个个体重新审视和设定未来发 展路径，建立健康长效发展机制和积极践行社会责任，实现经济效益和社会效益相统一。 从严把控管理人准入 在准入方面，《管理人办法》强化了基金管理公司的股权管理，从调整基金管理公司股东准入条 件、完善专业人士发起设立基金管理公司制度规范、促进行业高水平对外开放、深化简政放权等突出放 管结合的四点入手，切实把好入口关。其中，继续坚持对基金管理公司股东实施差异化准入要求，对持 股5%以下股东完善负面 ...