政策发布背景 - 上交所发布《关于进一步发挥资产证券化市场功能支持企业盘活存量资产的通知》以落实国办《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》[1] - 政策目标是通过推动资产证券化产品发行助力企业盘活存量资产并畅通投融资良性循环[1] - 上交所将不断创新资产证券化盘活资产方式并推进债券市场高质量发展[1] 重点支持方向 - 支持重点领域、重点区域、重点企业开展资产证券化业务[1] - 明确适合证券化的存量资产范围并鼓励业务创新和募集资金用于再投资[1] - 支持企业利用PPP项目、知识产权等开展证券化[1] - 针对高速公路、轨道交通、航运港口、电力能源等重点行业及长三角、珠三角、京津冀等重点区域组织开展10场行业研讨会和区域专题会[2] 市场机制完善 - 突出资产信用并加强完善资产证券化投资者保护机制[1] - 细化破产隔离和信息披露要求并引导企业完善投资者保护机制安排[1] - 鼓励管理人针对性披露基础资产和企业自身情况以提升信息披露水平[1] 市场支持举措 - 在资产证券化业务评价和创新业务试点等方面纳入相关指标以鼓励管理人提供专业服务[2] - 统筹部署通过资产证券化手段解决盘活资产的重难点问题[2] - 探索创新盘活资产的路径和方式以提升服务实体经济能力[2]