新型电力系统建设挑战 - 高比例新能源并网和电力电子化特征凸显,叠加极端天气频发,电力供需形势复杂多变[1] - 系统调节需求从特定时段向全年多时段拓展,净负荷高峰低谷快速转换[1] - 电力电量平衡问题从静态优化转变为强不确定性的动态时序优化[1] - 系统面临充裕性和灵活性不足带来的保供应、促消纳、稳运行多重挑战[1] 需求侧资源发展现状 - 需求侧资源通过响应价格和市场信号灵活调整用电行为,具有明显经济性优势[2] - 在2022~2024年极端天气保供中发挥重要作用,正从应急手段演进为常规调节工具[2] - 应用范围和频次不断拓展提升,《电力需求侧管理办法(2023年版)》明确要求建立衔接机制[2] - 将需求侧资源纳入电力行业规划全局,可提升系统运行效率[2] 需求侧资源特性 - 具有海量、多元、异质特征,调节能力受技术和经济因素影响[3] - 调节特性需兼顾设备物理特性的"硬约束"和用户主观意愿的"软约束"[3] - 调节能力具有较大不确定性,缺乏完备管理机制和技术支撑条件下难以满足规划可靠性要求[3] 资源选取维度 - 需解决"哪些需求侧资源可以纳入电力规划"问题[3] - 需深化重点行业负荷特性研究,细化调节参数如最大调节容量、调节速率等[3] - 选取调节性能优、经济性好、可靠性高的资源纳入规划,构建分级分类管理储备库[3] 资源管理维度 - 需解决"夯实资源调控能力,保障资源高效调节"问题[4] - 精准刻画、持续监测、动态校核和智能自动响应是规模化参与调节的基础[4] - 需加大负荷资源排查力度,健全全寿命精细化管理机制[4] - 加快新型负荷管理系统建设,支撑资源可观可测、可调可控[4] 资源激励维度 - 需解决"通过经济和政策激励提升用户调节积极性和可靠性"问题[4] - 经济激励是关键要素,需完善价格和电力市场机制[4] - 加快推动需求侧资源参与市场,合理制定补偿标准[4] - 探索守信激励机制,对高执行率用户给予额外奖励或优先服务权[4] 调节策略维度 - 需解决"经济影响最小与调节效果最优的多目标协同"问题[5] - 优化不同类型资源以不同方式参与电力电量平衡,处理与负荷预测的时序关系[5] - 以全社会福利最大化为目标,统筹绿色低碳、用户影响最小化等边界要求[5] - 在地区和单用户层面合理设置调节持续时间、频次、年度累计时间等约束[5] 未来发展展望 - "十五五"是新型电力系统建设关键期,需求侧资源将发挥更关键作用[6] - 需政策和技术层面共同发力,保障资源"真实可靠、切实可用"[6]
需求侧资源纳入电力规划需解决四大关键问题
中国电力报·2025-08-11 08:21