10+3区域经济韧性来源 - 东盟与中日韩（10+3）地区2025年经济增长率预测为3.8%，2026年可能放缓至3.6% [1] - 合作机制具有“危机驱动”特征，起源于1997年亚洲金融危机，2000年签署的《清迈倡议》建立了区域性货币互换网络，是亚洲货币金融合作的重要制度性成果 [2][3] - 区域拥有约22亿人口的巨大消费市场，东盟在原材料和劳动力方面有优势，中日韩占据产业链价值链中高端，形成高度互补的区域合作体系 [3] 当前面临的外部挑战 - 美国加征关税对依赖出口的10+3外向型经济体造成直接冲击，可能迫使地区国家调整出口结构，减少对美出口 [4] - 美国关税政策及针对转口贸易的排他性条款，对全球产供链和中间品贸易造成打击，将增加地区国家的出口成本 [5] - 美国的“分而治之”策略导致10+3内部应对策略分化，日本和韩国通过承诺对美投资将关税税率锁定在15%，越南与美国达成协议将税率降至20%但需接受严格的原产地核查机制 [6] 美国关税政策对区域合作的潜在冲击 - 可能瓦解RCEP倡导的统一区域大市场基础，当日韩高科技供应链与美国绑定、东盟国家出口受原产地规则限制时，区域市场面临割裂风险 [7] - 制造内部战略互疑，美国与各国达成的不同贸易协议可能削弱区域集体谈判立场，催生内部不平衡与不信任感 [7] - 迫使未来产业如数字经济和绿色能源的发展路径分叉，阻碍东亚形成统一的技术生态和产业集群 [7] 深化区域合作的发展路径与机遇 - 坚定维护东盟中心地位，中日韩三国应支持并赋能东盟在区域架构中的引领作用 [8] - 高质量实施RCEP，重点在于统一原产地规则及在服务贸易、投资、电子商务等领域的制度型开放，加速国内法规对接以消除非关税壁垒 [8] - 积极拥抱数字经济与绿色经济“双引擎”，探讨建立数字贸易共同规则，推动设立“东亚绿色发展基金” [8] - 强化区域金融安全网，完善“清迈倡议多边化”机制，探索区域内本币结算以降低对单一外部货币的依赖 [8] 区域合作现有成果与未来趋势 - 2025年上半年中国与东盟贸易总值达3.67万亿元人民币，增长9.6%，占中国外贸总值的16.8% [11] - 中国—东盟自贸区3.0版完成谈判，覆盖全球1/4人口，新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通等内容 [11] - RCEP生效3年多来，区域内中间品贸易占贸易总额比重从2021年的65%上升至2024年的68.3% [11] - 全球产业链供应链呈现区域化趋势，东亚国家加强区域合作可能成为未来新型经济全球化的实践路径 [13]