核心观点 - 保护生态环境等同于保护生产力 改善生态环境等同于发展生产力 实现生态价值与经济价值统一 [1] - 生态环境与经济发展协同推进 避免先污染后治理老路 平衡发展与保护关系 [1] - 生态建设纳入五位一体总体布局 经济社会快速发展同时有效保护生态环境 [2] - 培育绿色生产力 以高水平保护支撑高质量发展 推进人与自然和谐共生的现代化 [3] 生态经济价值 - 良好生态蕴含巨大经济价值 绿水青山是自然财富与经济社会财富 [1] - 生态环境改善促进自然资源资产保值增值 持续转化绿水青山为金山银山 [1] - 2013至2024年经济总量从59.3万亿元增长至134.9万亿元 翻一番多 [2] - 同期PM2.5平均浓度下降约57% 重污染天数减少93% 森林覆盖率提高3.4个百分点以上 [2] 产业发展路径 - 因地制宜发展环境友好型产业 包括生态农业 生态旅游 林下经济等特色优势产业 [3] - 延长绿色产业链条 培育战略性新兴产业和生产性服务业 [3] - 科技创新引领绿色生产力发展 加大绿色低碳科技投入 研发节能环保与生态修复技术 [3] - 促进传统产业数字化智能化转型 提高资源利用效率 降低生态破坏风险 [3] 机制建设 - 健全生态产品价值实现机制 完善调查监测 价值评估 经营开发机制 [3] - 优化自然资源资产产权体系和交易机制 发挥绿色金融牵引作用 [3] - 完善生态保护补偿机制 探索跨区域跨流域横向补偿 [3] - 加强生态环境分区管控 提高治理能力现代化水平 完善法律法规体系 [3]