政策核心内容 - 国务院办公厅发布《关于逐步推行免费学前教育的意见》标志学前教育从普及向普惠免费战略转型 [2] - 自2025年秋季学期起率先免除公办幼儿园学前一年保育教育费 [2] - 政策遵循强化普及普惠 稳妥有序推进 加大政府投入 经费合理分担原则 [2] 覆盖范围与公平性 - 公办民办幼儿园享受同等待遇 民办园参照当地同类型公办园标准减免保教费 [3] - 西藏 四省涉藏州县及新疆四地州等地区延续原有优惠政策 [3] - 巩固落实家庭经济困难儿童 孤儿和残疾儿童等群体资助政策 [3] 财政保障机制 - 中央财政采取分区域分档次差异化分担比例 80% 60% 50% [4] - 经济欠发达的第一档地区中央承担80%补助资金 [4] - 建立不超过3年的定期评估调整机制确保补助标准与经济发展相适应 [4] 实施与监管体系 - 省级政府需制定具体实施方案和财政分担办法 [4] - 依托预算管理一体化系统加强资金监控严防虚报冒领 [5] - 要求做好新政策与现有学前教育资助政策的衔接 [5] 多方协同机制 - 鼓励企业 社会团体及个人捐资助学 [3] - 鼓励幼儿园从事业收入中安排经费帮助家庭经济困难儿童 [3] - 中央政府发挥指导协调作用 地方政府因地制宜安排补助资金 [4]