事件概述 - 前总统特朗普指控摩根大通与美国银行因其政治立场拒绝为其提供存款服务，导致其将数亿美元现金分散存入各地小银行 [1] - 特朗普的指控引发市场反应，两家银行股价在当日午后交易时段均出现逾1%的跌幅 [1] - 特朗普政府拟发布行政令，指示监管机构核查金融机构是否存在因政治原因拒绝客户的行为，违规者将面临罚款等处分 [4] 银行回应与立场 - 摩根大通回应称不会因政治原因关闭账户，并赞赏白宫为解决此问题采取的行动 [5] - 美国银行欢迎政府为澄清相关政策所做的努力，并表示已提交详细建议以完善监管框架 [5] - 两家银行此前均否认过特朗普关于拒绝为保守派提供服务的指控 [5] - 银行方面否认会因客户的政治立场或宗教信仰拒绝服务，并强调必须遵守防范金融犯罪的联邦法律 [6] 监管与政策背景 - 拜登政府执政期间，监管机构有权以“声誉风险”为由审查银行的决策 [7] - 自特朗普重返白宫后，美联储已于6月宣布，将要求监管人员在审查银行时不再考量“声誉风险”指标 [7] - 银行业界认为监管过度与监管自由裁量权是问题的核心，并期待修订过时的反洗钱法律以减轻负担 [7] - 富国银行分析师指出，白宫意图明确告知银行不得以监管规定为由拒绝服务，但可以依据常规承销标准做出决定 [7] 市场与业务影响 - 在特朗普言论发布后，摩根大通股价在交易时段下跌0.98% [2] - 银行在开展业务时面临巨大的审查压力，需对“声誉风险”进行审慎权衡，尤其在与涉及法律纠纷的客户合作时 [7] - 摩根大通与特朗普家族成员的银行业务关系仍在正常维系，并为多个与特朗普相关的竞选账户提供服务 [7] - 除特朗普外，一些保守派人士、加密货币行业高管及宗教组织也曾声称遭到大型金融机构不公平地“拒绝服务” [6]