总体目标 - 到2027年全国完成新改建农村公路30万公里 基本建成便捷高效普惠公平的农村公路网络 [1][6] - 实施修复性养护工程30万公里 技术状况优良路率保持在70%以上 [1][6] - 实施安全生命防护工程15万公里 改造危旧桥梁9000座 [1][6] - 建制村通公交率达到55%以上 具备条件的县级行政区基本实现农村客货邮融合发展全覆盖 [1][6] 路网质量提升 - 推动农村公路骨干路网提档升级 按三级及以上标准打通乡镇及经济节点快速通道 [7] - 推进农村公路基础路网延伸完善 项目向进村入户倾斜 加快建制村通等级路和自然村通硬化路建设 [7] - 实施老旧公路改造和过窄道路拓宽 强化农村公路与国省干线城市道路的衔接互通 [7][8] - 加强脱贫地区革命老区民族地区等特殊区域农村公路建设 [8] 安全能力提升 - 加强农村公路及桥隧风险隐患排查 开展事故易发平交路口安全改造 [9] - 落实质量终身负责制和三同时制度 推进平安工地建设和质量安全监管 [9] - 提升防灾减灾能力 提高灾害频发区设施技术等级和抗震防洪标准 [9] - 强化应急物资储备和灾毁保险探索 规范限高限宽设施设置 [9] 运输服务提升 - 采用公交延伸和班线公交化模式加快城乡客运公交化进程 [10] - 健全客货邮融合服务体系 推进站点线路信息共建共享 推广适配车型 [10] - 探索低空经济等新型运输业态发展 [10] 治理能力提升 - 规范路长制机制 将爱路护路纳入村规民约 强化路产路权保护 [10] - 推动农村公路数字化转型 开展一路一档信息化建设和路况自动化检测 [10] - 鼓励绿色节能新技术新工艺在农村公路领域应用 [10] 出行服务提升 - 加强养护投入和日常管理 实施修复性养护 推进次差路段整治 [11] - 创新养护生产模式 提高专业化机械化规模化水平 [11] - 完善农村交通驿站停靠站点等设施 拓展停车购物休闲观光服务功能 [11] - 加快补齐公共充换电基础设施短板 提升景区物流节点等场景充电保障能力 [11] 产业融合发展 - 发展农村公路+模式 加快产业路旅游路资源路建设 [12] - 推动农村公路与沿线配套设施产业园区旅游景区一体化建设 [12] - 探索交通与旅游能源融合 建立高速与农村公路统筹发展机制 [12] - 增强城乡客运网络旅游服务能力 提升乡村旅游资源线路覆盖 [12] 资金保障政策 - 中央财政通过现有资金渠道支持四好农村路发展 各省份统筹资金支持建管养运 [14] - 可安排政府债券用于符合条件的项目 加强资金监管严禁违规举债 [14] - 鼓励金融机构社会力量合法合规参与 探索加大中长期信贷支持 [14] - 探索差异化贷款模式 灵活设定期限利率和还款方式 [14] 土地与政策保障 - 加强农村公路规划与国土空间规划衔接 纳入一张图系统实施监督 [15] - 做好用地用林用草保障 提高洪评环评等审批效能 [15] - 加快推进农村公路法规制度建设 修订完善建养管理办法 [15] - 健全技术标准体系 鼓励各地推进地方标准和规章制定 [15]