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开展城市更新 释放稳投资扩内需新动能
证券日报·2025-08-06 06:33

城市更新的政策导向与战略意义 - 中共中央政治局会议强调高质量开展城市更新 将其作为城市工作重要抓手 [1] - 城市更新成为房地产领域聚焦点 未来配套政策有望加速落地以稳投资扩内需 [1] - 城镇化率已达67% 城市发展进入存量提质阶段 城市更新写入政府工作报告连续5年 [2] - 2024年中央发布《关于持续推进城市更新行动的意见》 系统部署相关工作 [2] 城市更新的实施进展与成效 - 截至2024年城市基础设施显著改善 供水燃气污水处理率超99% 地下管网达3785万公里 [4] - 完成老化燃气管道改造165万公里 建设保障性住房6800万套 改造老旧小区28万个惠及12亿人 [4] - 东吴证券测算"十五五"期间城市更新总投资规模将达448万亿元 年均近9000亿元 [4] - 潜在需求集中在城中村改造 老旧小区改造和基础设施建设三大领域 [4] 城市更新的资金支持与政策配套 - 专家预计将推出城市更新专项贷款 加快政府债券发行以提供资金支持 [5] - 住建部发布《城市更新规划编制导则》 建立"专项规划-片区策划-项目实施方案"体系 [5] - 后续用地政策 金融政策将加速落地 吸引社会资本介入并强化顶层设计 [5] 城市更新的高质量发展内涵 - 中央城市工作会议强调质量与品质提升 标志进入高质量城市更新时期 [3] - 高质量更新需结合城市功能修复 配套补齐 新型城镇化和新业态培育 [3] - 城市更新被纳入防范化解房地产风险框架 成为风险处置重要抓手 [3]