中央纪委国家监委网站 程威 实践中，判断国家工作人员是否具有受贿故意，不能仅凭其个人供述，而要结合其收受和退还财物的客 观行为进行综合分析。本案中，当甲从丙处得知乙来家中送了50万元后，立即决定将该50万元还给乙， 可见，此时甲对于该50万元没有受贿故意。当丙向乙退还该50万元时，乙只收回20万元，另外30万元丙 推辞不过便收下并告知甲，甲对此予以默许。此时，甲的主观方面发生了变化，由拒贿50万元，变成了 拒贿20万元。因此，甲对于退还给乙的20万元，自始至终没有受贿故意，且得知情况后就安排丙退还， 应认定属于《意见》规定的"及时退还"，不认定为受贿。 其次，准确把握《意见》第九条第一款和第二款的关系。实践中，有观点认为，第二款规定了"不影响 认定受贿罪"的特定情形，即"因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交 的"，除此"被动退还"情形之外的退还或上交行为如主动退还或上交的，则影响受贿罪的认定。因此， 本案中，当甲得知乙的请托事项不好办之后主动将50万元中剩余的30万元退给乙，并非由于"因自身或 者与其受贿有关联的人、事被查处"而退还，而是其主观上不想收受，表明其没有受贿故意，故不应 ...