政策发布与核心目标 - 中国人民银行等七部委联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》旨在为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务 [2] - 政策核心目标为到2027年基本成熟支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系并增强服务适配性 [2] - 政策根本宗旨是坚持金融服务实体经济并防范化解金融风险聚焦新型工业化重大战略任务 [2] 金融机构能力与机制建设 - 要求银行单列制造业信贷计划在经济资本配置等方面加强资源保障并完善尽职免责和激励机制 [3] - 支持银行构建适应新型工业化要求的授信评价模型针对细分行业和企业成长阶段制定差异化授信政策和准入标准 [3] - 引导金融机构平等对待各类所有制企业加强民营制造业企业金融服务 [3] - 双向培养科技产业金融复合型人才队伍鼓励金融机构打造复合型管理和服务团队 [3] 金融工具联动与协同 - 推动银行、保险、证券、基金、融资担保、金融资产管理公司等在防范风险前提下加强信息共享和业务合作 [4] - 支持金融控股公司整合集团内各类金融资源为企业提供综合性金融服务 [4] - 鼓励保险机构、银行理财子公司、金融租赁和融资租赁公司通过股权、债券、私募基金、融资租赁等形式为先进制造业提供长期稳定资金 [4] 政策协同与风险防控 - 健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制建立重点产业常态化项目推荐机制发挥国家产融合作平台作用 [5] - 建立产业和金融风险联合研判和预警机制相关部门强化重大项目和重点产业风险评估并向金融部门共享高风险信息 [5] - 推动金融机构落实产业政策强化信贷风险管理和资金用途监控防范套取和挪用风险助力防止“内卷式”竞争 [5] - 支持银行通过重组、核销、转让等方式依法合规加大企业不良贷款处置力度 [5]