行业监管动态与整治重点 - 中央纪委全会明确将持续深化“校园餐”等领域突出问题治理，作为重点工作方向 [1] - 地方纪检监察机关将整治重点定为铲除腐败滋生土壤，具体针对教育部门主管责任和学校主体责任落实不到位、项目招投标不规范、财务管理不符合要求等问题 [1] - 2024年以来，永州市纪检监察机关已查处“校园餐”领域违纪违法案件152起，处理处分71人，形成有力震慑 [1] 腐败问题高发环节与具体表现 - 食材招投标环节存在量身定制招标条件、泄露标底信息、围标串标等问题 [2] - 采购验收环节存在虚报食材用量、以次充好、长期固定从某供应商进货等问题 [2] - 资金管理环节存在贪占学生餐费、收受回扣、私设“小金库”等问题 [2] - 教育领域个别“一把手”和领导班子成员用权任性、以权谋私问题依然存在 [4] 治理机制与长效措施 - 建立“四明两共同”治理机制，即“明规定企、管好运营，明收定支、管好经费，明厨亮灶、管好供餐，明码标价、管好质量，重大事项共同定，重点环节共同管”，以推动全流程透明化管理 [2] - 通过制发纪检监察建议书督促整改，全市已制发36份，并督促相关职能部门健全监管制度86项 [2] - 对“关键少数”通过谈心谈话、学习培训、警示教育压实责任，对食堂负责人等重点岗位人员推动实行定期轮岗和制定流程责任清单 [4] - 采用“四不两直”方式进行检查，并对落实不力的单位和责任人进行通报、约谈 [4] 供应链管理模式创新与成效 - 部分地区推行由县（区）属国有企业对中小学校大宗食材进行统一配送的模式，形成本地企业直产直供、平台公司精细管理、职能部门严格监管、纪检监察强化监督的工作闭环 [3] - 新田县52所中小学校大宗食材由县属国有企业青云集团集采集配，按照自办“零利润”运营，在保证质量的同时，使同类食材进价降幅超过10% [3]