文章核心观点 - 广佛同城化核心区域的关键交通项目沉香大桥规划逾18年仍未动工 凸显了跨市基础设施在协调、环保、资金及行政壁垒方面面临的复杂挑战 成为观察广佛全域同城化进程与困境的一个缩影 [1][2][12] 项目现状与交通困境 - 金沙洲片区目前仅依赖金沙洲大桥等两座过江通道连接广州中心城区 其中金沙洲大桥因免费而长期严重拥堵 工作日下午2公里路段堵车约30分钟 [3][4] - 沉香大桥项目计划于2025年1月开工 2028年12月通车 工期36个月 但截至调研时 项目主体工程未见动工痕迹且无相关招标信息 [4][5] - 广佛同城化规划中新增的多条过江通道 仅广佛大桥一期建成通车 其余如沉香大桥、碧江大桥、广佛同心桥均未动工 [8] 区域发展与规划演变 - 金沙洲地区定位从2004年的“广佛都市圈的居住新城” 升级为2014年的“广佛同城门户节点” 规划人口从近2万增至16万 [5][6] - 浔峰洲岛总人口已达38万人 其中金沙洲人口16万人 巨大的跨江出行需求与现有交通供给严重不匹配 [8] - 沉香大桥被列入多份广佛同城化发展规划及广东省重点项目 旨在串联里水“广佛青创城”、金沙洲、罗冲围及白云新城 提升白云站客流疏散能力 [7][8] 项目延迟原因分析 - 项目涉及广佛两地规划对接、珠江水源保护区调整、环保邻避等复杂问题 前期方案论证耗时漫长 [1][9] - 环评期间争议不断 尤其是佛山段居民反对意见较多 主要担忧噪声、尾气、扬尘影响及选址问题 经多次沟通后公众支持率从79%升至92%左右 [9][10] - 项目建设投资规模较大 在当前地方财政普遍紧张的背景下 资金筹措成为推进难点 且各城市有各自的建设重点与资金优先序列 [12][13] 专家观点与建议 - 专家指出 大桥建设力度减弱或与财政收费机制变化有关 过去跨江大桥多在收费时期建成 如今作为公共投资 排序可能改变 [12] - 有观点认为 需站在广州都市圈与广佛全域同城化的战略高度 重新审视两地发展关系 建立更大的利益共同体 将跨市基础设施建设作为首要环节 [13] - 专家建议 广佛可向川渝高竹新区学习探索经济区与行政区适度分离改革 或向宁波舟山学习探索“户籍同城化” 以破除行政壁垒 [14]