核心观点 - 公司制定系统化对外捐赠管理制度 明确捐赠原则 类型 决策程序和监督机制 确保捐赠行为合法合规且符合社会责任要求 [1][2][3] 捐赠定义与适用范围 - 对外捐赠指公司及子公司自愿无偿将合法财产赠予合法受赠人 用于与生产经营无直接关系的公益事业 [2] - 制度适用于公司及下属子公司 未经授权子公司不得私自捐赠 [1] 捐赠原则 - 自愿无偿原则 捐赠后不得要求受赠方提供融资 市场准入等便利条件 [2] - 权责清晰原则 禁止以个人名义捐赠 且需确保捐赠财产用途符合意愿 [2] - 量力而行原则 亏损或影响正常生产经营时不得捐赠 [2] - 诚实守信原则 对已承诺捐赠必须履行 [2] 捐赠财产范围 - 允许捐赠财产包括现金和实物资产（如库存商品 固定资产） [2] - 禁止捐赠财产包括生产经营主要固定资产 股权债权 国家特准储备物资 财政拨款 受托代管财产 担保物权财产 权属不清资产或变质报废物资 [2] 捐赠类型与受益人 - 公益性捐赠 指向教育 科学 文化 卫生医疗 体育 环境保护及公共设施建设 [3] - 救济性捐赠 指向自然灾害地区 老少边穷地区及社会弱势群体 [3] - 其他捐赠 指向人道主义或社会发展与进步的公共福利事业 [3] - 受益人需为公益性社会团体 非营利企事业单位或社会弱势群体 禁止向内部职工或关联方捐赠 [4] 决策程序与金额限制 - 单笔捐赠≤50万元由总经理审批并报董事会备案 [5] - 单笔捐赠50-200万元由总经理审批后报董事长审批并报董事会备案 [5] - 单笔捐赠>200万元或年度累计>200万元后每笔捐赠需董事会批准 [5] - 达到监管要求的捐赠需股东大会批准 [5] - 年度累计捐赠金额不得超过上一年度经审计净利润的5% [5] 捐赠方案与执行要求 - 捐赠方案需包含事由 对象 途径 方式 财产构成及数额 [6] - 子公司捐赠需报公司审核批准后方可执行 [6] - 原则上同性质同受赠单位一年内不重复捐赠 [6] - 捐赠完成后需形成书面报告并归档 同时报董事会办公室备案 [6] 监督与法律责任 - 捐赠项目完成后需进行评估总结 每年初向上一年度捐赠情况报告董事会办公室 [7] - 审计部需对捐赠进行监督检查 发现问题需督促整改 [7] - 擅自捐赠或违法违纪捐赠将追究责任 涉嫌犯罪移交司法机关 [7][8] - 对外捐赠需严格履行信息披露义务 [7] 制度解释与执行 - 制度由董事会负责解释和修订 自董事会审议通过之日起实施 [9] - 制度未尽事宜按国家法律法规及公司章程执行 冲突时以法律法规和公司章程为准 [9]